农村小型金融机构如何获取可持续资金

样本机构调查表明，资金供应渠道单一、资金渠道狭窄和资金不足瓶颈既是新型农村金融机构等RSFCIs治理结构与业务结构不完善的结果，也是其偏离政策目标与使命的原因。新型金融农村机构等RSFCIs可持续性发展和农村金融市场改革必须考量资金供应链的影响。从政策初衷看，村镇银行等RSFCIs作为农村金融市场增量，试图以填补金融服务空白方式，为低收入群体、农户和农村中小企业提供普惠性银行类、合作互助性和专业贷款类金融服务，满足农村市场复杂多样的金融需求。然而，作为一种自上而下的强制性制度变迁结果，RSFCIs能够在多大程度上缓解农村贷款难、舒缓贫困，是一个难以精准回答的问题，但其盈利能力和利润水平却可以得到精准衡量。RSFCIs兼具政策性与商业性，但就其本质依然首先是商业性金融机构，其运营管理首先需要对股东负责，追求财务可持续性。本研究以资金供应链为分析框架，以样本调查为基础，以“资金供应”替代“资金使用”为关注焦点，探索不同融资工具或资金渠道对RSFCIs财务可持续性与社会责任可持续性的影响。在国际MFIs资金供应链演进模式和拉美地区MFIs优化其资金供应链经验的基础上，本研究认为中国农村金融市场改革不仅应该关注持续填补金融服务空白，还应当关注填补金融服务空白过程中的资本属性与资金供应链结构。