第6章 道路交通法律知识——平安出行，有法相伴(1)
一、交通事故责任认定与处理程序
1 交通事故认定书的责任比例等同于法院民事赔偿责任划分的比例吗？
答：不能等同。交通事故责任认定表明了在交通事故中各方应承担的责任，但其并不等同于民事责任划分的比例，法院划分责任时还会考虑其他因素。
法律依据
《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十七条 公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，人民法院应依法审查并确认其相应的证明力，但有相反证据推翻的除外。
2 肇事逃逸事故尚未侦破，受害人可以要求出具交通事故认定书吗？
答：可以。逃逸交通事故的侦破与否并不影响交通事故认定书的制作。
法律依据
《道路交通事故处理程序规定》第四十九条 逃逸交通事故尚未侦破，受害一方当事人要求出具道路交通事故认定书的，公安机关交通管理部门应当在接到当事人书面申请后十日内制作道路交通事故认定书，并送达受害一方当事人。道路交通事故认定书应当载明事故发生的时间、地点、受害人情况及调查得到的事实，有证据证明受害人有过错的，确定受害人的责任；无证据证明受害人有过错的，确定受害人无责任。
3 关于当事人的责任，公安交通管理部门应如何认定？
答：公安机关交通管理部门应当根据当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及当事人过错的严重程度，确定当事人的责任。
法律依据
《道路交通事故处理程序规定》第四十六条 公安机关交通管理部门应当根据当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。
（一）因一方当事人的过错导致道路交通事故的，承担全部责任；
（二）因两方或者两方以上当事人的过错发生道路交通事故的，根据其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度，分别承担主要责任、同等责任和次要责任；
（三）各方均无导致道路交通事故的过错，属于交通意外事故的，各方均无责任。
一方当事人故意造成道路交通事故的，他方无责任。
省级公安机关可以根据有关法律、法规制定具体的道路交通事故责任确定细则或者标准。
《道路交通安全法实施条例》第九十一条 公安机关交通管理部门应当根据交通事故当事人的行为对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。
4 交通事故现场是当事人故意伪造的，当事人会承担全部责任吗？
答：会承担全部责任。虽然事故可能不是当事人的责任，或者当事人只是部分过错，但是一旦当事人故意伪造现场，那么就将承担全部责任。
法律依据
《道路交通安全法实施条例》第九十二条 发生交通事故后当事人逃逸的，逃逸的当事人承担全部责任。但是，有证据证明对方当事人也有过错的，可以减轻责任。
当事人故意破坏、伪造现场、毁灭证据的，承担全部责任。
5 当事人对交通事故认定书存在异议的，应如何处理？
答：应向交通管理部门的上级公安机关提出书面复核申请并载明充足的理由和证据，上级公安机关如果认为确实存在错误，可以撤销事故认定书并责令重新做出。
法律依据
《道路交通事故处理程序规定》第五十一条 当事人对道路交通事故认定有异议的，可以自道路交通事故认定书送达之日起三日内，向上一级公安机关交通管理部门提出书面复核申请。
复核申请应当载明复核请求及其理由和主要证据。
6 当事人针对交通事故认定书提出的复核申请不被受理的情况有哪些？
答：当任何一方当事人向人民法院提起
诉讼并经法院受理的；人民检察院对交通肇事犯罪嫌疑人批准逮捕的；适用简易程序处理的道路交通事故；车辆在道路以外通行时发生的事故等情况存在时，上级公安机关针对复核申请是不予受理的。此外，不管是否受理，复核机关均需以书面形式告知当事人。
法律依据
《道路交通事故处理程序规定》第五十二条 上一级公安机关交通管理部门收到当事人书面复核申请后五日内，应当作出是否受理决定。有下列情形之一的，复核申请不予受理，并书面通知当事人。
（一）任何一方当事人向人民法院提起诉讼并经法院受理的；
（二）人民检察院对交通肇事犯罪嫌疑人批准逮捕的；
（三）适用简易程序处理的道路交通事故；
（四）车辆在道路以外通行时发生的事故。
公安机关交通管理部门受理复核申请的，应当书面通知各方当事人。
7 上级公安机关交通管理部门对存在异议的交通事故认定书审核后的结果是什么？
答：一是维持原交通事故认定书；二是撤销并责令重新作出交通事故认定书。
法律依据
《道路交通事故处理程序规定》第五十四条 上一级公安机关交通管理部门经审查认为原道路交通事故认定事实不清、证据不确实充分、责任划分不公正、或者调查及认定违反法定程序的，应当作出复核结论，责令原办案单位重新调查、认定。
上一级公安机关交通管理部门经审查认为原道路交通事故认定事实清楚、证据确实充分、适用法律正确、责任划分公正、调查程序合法的，应当作出维持原道路交通事故认定的复核结论。
8 在什么情况下，公安机关交通管理部门应终止调解？
答：在调解期间当事人提起诉讼、一方当事人无正当理由不参加调解、一方当事人在调解过程中退出调解、经过调解未达成调解协议。
法律依据
《道路交通事故处理程序规定》第六十七条 有下列情形之一的，公安机关交通管理部门应当终止调解，并记录在案：
（一）在调解期间有一方当事人向人民法院提起民事诉讼的；
（二）一方当事人无正当理由不参加调解的；
（三）一方当事人调解过程中退出调解的。
第六十六条第三款 经调解各方当事人未达成协议的，公安机关交通管理部门应当终止调解，制作道路交通事故损害赔偿调解终结书送达各方当事人。
9 当事人交通肇事逃逸的需要承担全部责任吗？
答：通常情况下是需要承担全部责任的，但是在有证据证明对方当事人存在过错的情况下，是可以减轻责任的。
法律依据
《道路交通安全法实施条例》第九十二条 发生交通事故后当事人逃逸的，逃逸的当事人承担全部责任。但是，有证据证明对方当事人也有过错的，可以减轻责任。
当事人故意破坏、伪造现场、毁灭证据的，承担全部责任。
10 道路交通事故发生后由哪级交通管理部门管辖？
答：交通事故案件由县级交通管理部门管辖，在未设县级交通管理部门的地方由市交通管理部门管辖。当交通事故发生在两个以上管辖区域的，由事故起始点所在地公安机关交通管理部门管辖。当对管辖权存在争议时，由共同的上一级公安机关交通管理部门指定管辖。
法律依据
《道路交通事故处理程序规定》第四条 道路交通事故由发生地的县级公安机关交通管理部门管辖。未设立县级公安机关交通管理部门的，由设区市公安机关交通管理部门管辖。
第五条 道路交通事故发生在两个以上管辖区域的，由事故起始点所在地公安机关交通管理部门管辖。
对管辖权有争议的，由共同的上一级公安机关交通管理部门指定管辖。指定管辖前，最先发现或者最先接到报警的公安机关交通管理部门应当先行救助受伤人员，进行现场前期处理。
11 到达事故现场，交通警察应当立即进行哪些工作？
答：应当立即划定警戒区域，在安全距离位置放置发光或者反光锥筒和警告标志，确定专人负责现场交通指挥和疏导，维护良好的道路通行秩序。因道路交通事故导致交通中断或者现场处置、勘查需要采取封闭道路等交通管制措施的，还应当在事故现场来车方向提前组织分流，放置绕行提示标志，避免发生交通堵塞；组织抢救受伤人员；指挥勘查、救护等车辆停放在便于勘查和抢救的位置；开启警灯，夜间还应当开启危险报警闪光灯和示廓灯；查找道路交通事故当事人和证人，控制肇事嫌疑人。
道路交通事故造成人员死亡的，应当经急救、医疗人员确认，并由医疗机构出具死亡证明。尸体应当存放在殡葬服务单位或者有停尸条件的医疗机构。交通警察应当对事故现场进行调查，做好下列工作：勘查事故现场，查明事故车辆、当事人、道路及其空间关系和事故发生时的天气情况；固定、提取或者保全现场证据材料；查找当事人、证人进行询问，并制作询问笔录；其他调查工作。
法律依据
《道路交通事故处理程序规定》第二十一条 交通警察到达事故现场后，应当立即进行下列工作：
（一）划定警戒区域，在安全距离位置放置发光或者反光锥筒和警告标志，确定专人负责现场交通指挥和疏导，维护良好道路通行秩序。因道路交通事故导致交通中断或者现场处置、勘查需要采取封闭道路等交通管制措施的，还应当在事故现场来车方向提前组织分流，放置绕行提示标志，避免发生交通堵塞。
（二）组织抢救受伤人员；
（三）指挥勘查、救护等车辆停放在便于抢救和勘查的位置，开启警灯，夜间还应当开启危险报警闪光灯和示廓灯；
（四）查找道路交通事故当事人和证人，控制肇事嫌疑人。
二、交通事故损害赔偿
1 伤残评定的等级划分及评定原则是什么？
答：伤残评定的等级划分是根据交通事故受伤人员的伤残状况，对受伤人员的伤残程度进行的划分，共分为10级，每级相差10%。
伤残评定原则应以人体伤后治疗效果为依据，认真分析残疾与事故、损伤之间的关系，实事求是地评定。
法律依据
《道路交通事故受伤人员伤残评定》
3.1 评定原则
伤残评定应以人体伤后治疗效果为依据，认真分析残疾与事故、损伤之间的关系，实事求是地评定。
3.2 评定时机
评定时机应以事故直接所致的损伤或确因损伤所致的并发症治疗终结为准。
对治疗终结意见不一致时，可由办案机关组织有关专业人员进行鉴定，确定其是否治疗终结。
3.6 伤残等级划分
本标准根据道路交通事故受伤人员的伤残状况，将受伤人员伤残程度划分为10级，从第I级（100%）到第X级（10%），每级相差10%。伤残等级划分依据附录A。
2 交通事故损害赔偿调解一定要经过双方当事人的同意吗？
答：一定要。当事人有一方或双方坚持不同意调解的或者拒不接受调解方案的，交警队应依据自愿调解的原则进行处理，不得变相控制、强迫当事人的选择。
法律依据
《道路交通事故处理程序规定》第十七条 当事人共同请求调解的，交通警察应当当场进行调解，并在道路交通事故认定书上记录调解结果，由当事人签名，交付当事人。
第六十条 当事人对道路交通事故损害赔偿有争议，各方当事人一致请求公安机关交通管理部门调解的，应当在收到道路交通事故认定书或者上一级公安机关交通管理部门维持原道路交通事故认定的复核结论之日起十日内，向公安机关交通管理部门提出书面申请。
3 哪些人员可以参加交通事故损害赔偿的调解？
答：1.双方当事人和他们的代理人；2.事故车辆的所有人或管理人；3.交管部门认为的必要第三人。委托代理人应当出具由委托人签名或者盖章的授权委托书。授权委托书应当载明委托事项和权限。此外调解还有人数限制，参加调解时当事人一方不得超过三人。
法律依据
《道路交通事故处理程序规定》
第六十三条 参加损害赔偿调解的人员包括：
（一）道路交通事故当事人及其代理人；
（二）道路交通事故车辆所有人或者管理人；
（三）公安机关交通管理部门认为有必要参加的其他人员。
委托代理人应当出具由委托人签名或者盖章的授权委托书。授权委托书应当载明委托事项和权限。
参加调解时当事人一方不得超过三人。
4 对交通事故损害赔偿的争议，可以直接起诉吗？
答：可以。但也可以请求公安机关交管部门进行调解，调解不成再进行起诉。
法律依据
《道路交通安全法》第七十四条第一款 对交通事故损害赔偿的争议，当事人可以请求公安机关交通管理部门调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。
5 交管部门已经对交通事故损害赔偿的争议进行调解，当事人还可以起诉吗？
答：可以。即使交通事故损害赔偿的争议已经经过交通管理部门调解，只要是最终没有达成调解协议或者未履行生效调解的，当事人就可以向法院提起诉讼。
法律依据
《道路交通安全法》第七十四条第二款 经公安机关交通管理部门调解，当事人未达成协议或者调解书生效后不履行的，当事人可以向人民法院提起民事诉讼。
6 一方可以因交通事故责任人不履行赔偿协议而要求强制执行吗？
答：不能。可以请求公安机关进行调解，调解不成的，可向法院提起民事诉讼或者申请先予执行，通过诉讼途径解决损害赔偿的争议。
法律依据
《道路交通安全法》第七十四条 对交通事故损害赔偿的争议，当事人可以请求公安机关交通管理部门调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。
经公安机关交通管理部门调解，当事人未达成协议或者调解书生效后不履行的，当事人可以向人民法院提起民事诉讼。
7 解剖尸体需要经过家属同意吗？
答：需要。但是如果是基于追究肇事者刑事责任的需要，而又必须要解剖尸体才能确认死因是否是由交通事故引起的话，即使家属不同意，公安机关也有权决定解剖尸体。