凝心聚力，奋发有为，扎实推进华侨大学跨越发展
——校党委书记李冀闽在新一届中层领导干部大会上的讲话
（2012年7月25日）
同志们：
在全校教职工的广泛关注和共同努力下，我校中层领导干部换届工作已基本完成，今天学校召开新一届中层领导干部大会，标志着在组织和群众的信任下，你们马上就要正式履行自己的岗位职责。在此，我代表学校党委向你们表示衷心的祝贺！今天会议的主要内容是在对这次换届工作进行总结的同时，各位校领导根据分工，结合当前形势和学校的任务，就大家如何推动学校科学发展、跨越发展提一些希望和要求。因此这次会议既是总结会，更是动员会；既是学校部署工作大会，更是大家科学谋划任期目标大会。下面我结合本次换届工作的基本情况，就领导班子建设、干部作风建设、党建科学化和安全稳定工作等谈几点意见。
首先谈一下中层领导干部换届工作的基本情况。
本次换届，是在全校深入贯彻落实党的十七届六中全会和全国侨务工作会议精神，进一步深化干部制度改革，推进《华侨大学“十二五”发展规划》和《华侨大学中长期发展规划纲要（2011～2020）》，努力建设基础雄厚、特色鲜明、海内外著名的高水平大学的关键时期进行的。总的来看，这次换届工作体现了以下四个特点。
一是学校重视，组织周密。校党委在深入调研基础上，常委会又多次开会研究实施方案，校领导主持和全程参与联系学院的公开推荐，连续4天全程参与竞争性面试。有人戏称这是华侨大学有史以来甚至是全国高校“最牛的评委团”，足以体现校党委对此次换届工作的高度重视。为了做好换届工作，校党委进行了一系列深入细致的组织工作：一是对全校中层领导班子和领导干部进行届满考核；二是根据工作需要和党员人数，调整了基层党组织的设置，成立了26个基层党委，并将全校离退休教职工党员的组织关系转入离退休工作处党委，进行归口管理；三是修订并颁布了《华侨大学党政领导干部选拔任用工作规定》；四是在校党委常委会多次研究后出台换届工作方案。6月20日换届工作动员大会后，通过“个人报名、公开推荐、竞聘面试、讨论决定、组织考察、任前公示”等程序，今天顺利完成了整个换届工作，196人（不含聘任6人）成为新一届中层领导干部，其中正处级领导干部86人（不含聘任5人）、副处级领导干部110人（不含聘任1人）。这次换届工作虽然时间紧、任务重，但整个组织过程准备充分、行动迅速、稳步推进、环环相扣、紧凑有序。
二是坚持原则，民主公开。在换届工作中，校党委根据相关规定，按照民主集中制和依法办事的原则，严格程序标准，严守工作纪律，坚持群众路线，注重发扬民主，强调过程公开，做到结果公正。校党委常委会在讨论研究干部拟任方案过程中，充分考虑届满考核、公开推荐和竞聘面试的意见和成绩。对拟提任人选，进行组织考察和任前公示，广泛听取群众意见，努力扩大教职工对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。
三是积极参与，竞争择优。此次换届，在广大干部、教师中引起极大反响，他们参与和支持干部换届工作的积极性空前高涨，共有253位同志报名参与，其中正处级干部36人、副处级干部92人、正科级干部39人、教学科研和专业技术人员86人。在此次换届中，召开了25场推荐会和4天的竞争性面试大会，102人参加公开推荐演讲，1400多位教职工参加投票推荐；166人参加竞争性面试演讲，近千人次列席旁听。本次换届工作的方式，加大了干部选拔工作的竞争性，充分体现了公开、平等、竞争、择优的原则，完全符合中央干部人事制度改革的精神。通过公开推荐和竞聘面试，我们广大干部再次亲身感受到激烈的竞争氛围，增强了紧迫感，提高了竞争意识。
四是结构优化，素质提高。据初步统计，从年龄上看，新一届202名中层领导干部平均46岁；从职称上看，正高74人（占36.6%），副高89人（占44.1%）；从学位上看，博士74人（占36.6%），硕士45人（占22.3%）。可以说，通过换届，中层领导干部的年龄、知识和专业结构得到进一步优化，一批政治素质好、学历层次高、业务能力强、视野开阔、年富力强、有培养发展潜力的干部加入学校的中层领导干部队伍。这标志着我们的队伍朝气蓬勃，也预示着学校的事业蒸蒸日上。
下面结合分工，我重点谈四个问题。
一 民主集中，团结协作，加强领导班子建设
中层领导班子是学校事业发展的中坚力量，也是各单位改革、建设、发展的决策者、组织者和推动者。加强领导班子建设，打造一个“执行力强、感召力强、创新力强”的领导班子，是推动学校和单位科学发展、和谐发展、跨越发展的关键。
加强领导班子建设，一要加强领导班子思想政治建设。
首先，加强理论学习，把思想政治建设的出发点放在提高领导班子的思想政治素质上。古人讲：“治天下者先治己，治己者先治心。”“治心”的直接、有效方法就是学习。一个领导干部，只有理论上清醒，才能保持政治上坚定，而思想上清醒不清醒、政治上坚定不坚定，都有其理论认识上的根源。只有理论素养高了，“看问题”才能高屋建瓴、把握本质，“抓工作”才能思路清晰、深谋远虑，“遇事情”才能头脑清醒、不偏离方向。要始终把加强理论学习作为提高领导班子思想政治水平的关键环节，作为领导班子建设的头等大事来抓。要紧密结合学校改革发展的实际，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作，努力提高用科学理论指导分析解决问题的能力。
其次，全力维护团结，把思想政治建设的切入点放在提高领导班子的凝聚力和战斗力上。团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出干部，团结出人才，团结出成果。团结不仅是工作方法问题，更是政治品质问题。领导班子成员要像爱护自己的眼睛一样，时刻从大局出发，自觉维护班子团结。要认真贯彻执行民主集中制，做到“大事讲原则、小事讲风格”，遇到利益、荣誉、分歧要展现出“一种风度、一种风范、一种胸襟”，努力在班子中形成“互相尊重、互相谅解、互相支持、互相提醒”的风气。一个班子的团结，“班长”是关键，院长、书记、处长、部长们看问题和处理事情要从大局出发，要做团结的表率、沟通的表率、谦让的表率，要有度量，敢于放权；副手们在班子中要准确定位、诚于辅助、从于大局，在工作中要正确站位、乐于补台、巧于协调。总之，要从强烈的团结愿望出发，积极寻找有利于团结的方式方法，把班子成员团结在一起，把广大教职工和学生的智慧和力量凝聚到学校和单位发展的大局上，不断克服困难，朝着目标迈进。
最后，勇于改革创新，把思想政治建设的落脚点放在争创一流业绩上来。能否求真务实、改革创新，是衡量一位领导干部能否胜任本职工作、能否有所作为的重要标志之一。大家在学校全局工作中起着承上启下的关键作用，一定要以强烈的事业心和责任感，以锐意改革、勇于创新的精神，创造性地开展工作。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，进一步强化机遇意识和忧患意识，善于抓住工作中的“瓶颈”问题，解决影响发展的突出矛盾，创新思想观念、创新工作方法，带领广大干部和教职工，努力创造一流的工作业绩，推动工作有新进展、新局面、新气象。
加强领导班子建设，二要加强工作制度建设。
加强领导班子建设，关键在于建立健全工作制度。要坚持科学性、系统性和可行性相统一，积极探索和实践，努力构建符合实际、权责统一、行之有效的领导班子工作制度体系，不断提高工作的科学化、制度化和规范化水平。重点做好以下三个方面工作。
一是健全会议和工作制度。在已有工作制度的基础上，健全学院党政联席会议制度、领导班子民主生活会制度等，逐步形成“用制度管权、按制度管事、靠制度管人”的长效机制。校党委在2004年出台了《华侨大学院（系）党政联席会议议事规则》，2009年出台了《关于加强学院领导班子建设的意见》，2011年又印发了《华侨大学落实“三重一大”制度的实施办法（试行）》，都明确规定凡是重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用，必须经集体讨论作出决定。为什么出台这么多文件？就是因为我们一些领导班子还存在一些问题，存在不团结的现象，存在重要事项没有经过党政联席会议讨论决定的现象。2010年8月13日中共中央印发的新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和2011年7月16日福建省委印发的《〈中国共产党普通高等学校基层组织工作条例〉实施细则》都把建立健全党政联席会议作为院系基层党组织的主要职责之一，并明确规定“本单位的发展规划和年度计划、年度总结，重要规章制度和改革措施，学科和师资队伍建设，人事调配和专业技术职务评聘，各类奖惩，招生就业，年度经费预决算、大额度资金使用、收入分配”等重要事项都要经过党政联席会议讨论和决定。我们也要于近期结合中央和省委的文件，修改完善学校的《华侨大学院（系）党政联席会议议事规则》等规章制度。落实重大事项报告制度和问责制度，促使领导干部恪尽职守，提高领导水平和依法管理能力。只有制度健全了，才能做到凡事“有章可循、有据可查、有人负责、有人考核”，确保每个单位、每个岗位各司其职、各尽其责，优有所奖、劣有所罚。
二是规范决策程序。要明确领导班子议事和决策的形式、内容和范围，保证科学决策、民主决策和依法决策。严格执行民主集中制的各项制度规定，凡属重大问题，都要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则集体讨论，形成决议。在重大政策出台前、重要工作部署前，都要深入调查研究，广泛听取意见，进行充分的沟通协商。与会人员在讨论问题时要敢于发表意见，说明理由。作出决策后，如需对决策进行调整和变更，须由会议集体研究决定。会议决定的事项，要按照集体领导、分工负责的原则，由分管领导组织落实，并承担相应责任，任务完成情况要及时向领导班子报告。要做到令行禁止，坚决防止无视组织原则和程序，擅自决定重大事项。
三是完善校务公开制度。要继续拓展校务公开的范围和渠道，改进公开方式，规范公开内容，讲求公开实效。学院要设立院务公开栏，及时定期公开学院教学、科研、人事、经费、福利等重要事项，使教职工和学生能及时了解有关情况，并认真听取他们的意见。要加强财务管理，坚持钱账分开和领导一支笔审批制度，定期向教职工公布收支情况。要坚持和完善教代会制度，加强民主管理，接受教职工监督，充分调动教职工参与学校管理的积极性。
加强领导班子建设，三要加强领导班子能力建设。
随着职务变动和岗位调整，许多同志的工作性质、工作环境和工作对象随之发生了变化，面临着适应新形势、新环境的问题。大家要加强学习，积极思考，开展研究，更好地把握新形势下的高校办学规律，切实增强“谋划发展和改革创新的能力、依法治校和民主管理的能力、沟通协调和科学管理的能力、统筹人才培养和知识创新的能力、建设和谐校园和服务社会的能力”。
各党政职能部门和直属附属单位，都在某一方面代表学校行使管理职能，体现学校的形象，负责人理应成为中层领导干部的表率。要敢于负责，管好单位的人，干好职责内的事，努力提高“抓班子、带队伍”和驾驭全局的能力。要进一步增强服务意识，切实转变作风，注意深入基层听取师生意见，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。要强化协作意识，加强部门配合，注重调查研究，完善决策程序，狠抓工作落实，不断提高管理工作的科学化水平。
基层党组织是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要力量。党组织负责人要认真贯彻落实党的十七大对党的建设的总体部署，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，紧紧围绕学校中心任务，以改革创新的精神，主动研究新情况，探索新方法，不断增强做党的工作和群众工作的能力，努力使基层党建和思想政治工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为学校改革发展稳定提供坚强的组织保证。
学院院长、书记是学院教学、科研、管理工作的组织者。院长普遍具有良好的教育背景和学术经历，在相应学科领域一般拥有重要的学术影响。有的还具有海外学习工作经历，知识面广，视野开阔，富有个性，但一部分是从业务岗位直接走到管理岗位，理论水平、管理能力、管理经验等都面临着一个适应和积累提高的过程。在今后的工作实践中，要着重处理好以下三个关系。一是学者个性与工作方式的关系。要增强贯彻执行民主集中制的意识，充分尊重并注意听取他人意见，特别是不同意见，善于集中大家的智慧。二是所在学科与其他学科的关系。要从学院大局出发，突破学科的局限性和狭隘性，力求资源分配、人事调配、财务管理等工作公开公正。三是行政管理与业务工作的关系。要合理分配从事行政管理与教学科研工作的时间和精力，既要保持学科带头人的学术影响力，又要主动适应管理工作的客观要求，努力成为水平高、能力强、素质全面的“双肩挑”干部。
二 提高素质，端正“五风”，加强领导干部的作风建设
领导干部作风是其世界观、人生观、价值观的外在反映，是干部党性修养、政治品质、道德境界的具体体现。胡锦涛同志提出要大力倡导“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”等八个方面的良好风气。这八个方面既是领导干部个人行为的基本准则，也是衡量领导干部作风状况的重要标志。因此大家要把加强作风建设摆在更加突出的位置，端正自己的思想作风、领导作风、工作作风、学习作风和生活作风。
一是思想作风。“解放思想、实事求是”是我们党一贯的思想路线，是做好一切工作的先导和前提。领导干部要牢固树立科学发展观，想问题、办事情、做决策要坚持一切从实际出发，注重调查研究，符合客观实际。在学校改革发展的进程中，新事物、新问题、新任务、新挑战层出不穷，我们每前进一步都会遇到许多新的矛盾和问题。只有主动顺应潮流，着眼实际，才能抓住机遇、赢得挑战，把我们的事业推向前进。
二是领导作风。“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。”我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，始终保持与人民群众的血肉联系，是我们党的最大优势。高校领导干部加强领导作风建设，核心是要以为师生服务为根本宗旨，虚心听取师生的意见和建议，努力解决师生最关心、最直接、最现实的利益问题。要常怀感恩之心，把“为学生成才服务、为老师成长服务、为学校发展服务”的理念融入自己的灵魂中，体现在工作的点点滴滴中。
三是工作作风。要牢固树立正确的政绩观和求真务实、真抓实干的工作作风，狠抓落实，务求实效。实行任期目标责任制是对新一届中层领导班子和个人工作业绩进行评价的重要手段，也是学校构建体现科学发展观内涵要求的干部考核体制的探索，大家在完成工作交接后要向老同志老领导多学习、多请教，尽快熟悉新岗位的工作内容，梳理工作思路，结合单位实际科学编制任期目标，并认真地思考怎么干。希望大家要“苦干”，就是静下心来，身体力行抓班子、带队伍，扑下身来做工作、谋发展；要“实干”，就是脚踏实地，不搞花架子、“一阵风”，反对形式主义；要“会干”，就是开动脑筋思考，力求把复杂问题简单化，投入最小的管理成本，获得最大的管理效益。每项工作要明确工作步骤，细化工作措施，确定完成时间，认真抓好落实，管一项就成一项、巩固一项，使我们的工作最终都体现在实实在在的成果上。
四是学习作风。现代人才学中有一个“蓄电池理论”，认为人的一生只充一次电的时代已经过去，只有成为一块高性能的蓄电池，不间断地、持续地充电，才能不间断地、持续地释放能量。我们领导干部要牢固树立终身学习的思想，把学习当成一种责任、当作一种义务、当作一种习惯，坚持在学习中坚定理想信念、锤炼道德操守、提升思想境界，坚持在学习中把握人生道理、体会人生价值、实践人生追求。
五是生活作风。为政之道，贵在清廉。千里之堤，溃于蚁穴。干部的生活作风看似个人问题，实质上关乎各领导班子的形象；看似小节，但如果处理不好，往往可能酿成大祸。大家要常怀感恩之心、常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害，不断提升精神境界，轻名利、讲操守、重品行，带头践行社会主义核心价值体系，带头遵守社会公德、职业道德和家庭美德，始终保持“蓬勃的朝气、昂扬的锐气和浩然的正气”；要增强自律意识，耐得住寂寞、抗得住诱惑，慎独慎行、择善而交，把个人的爱好和业余时间放在健康有益的事情上来，做到生活正派、情趣健康，堂堂正正做人，干干净净做事，清清白白为官。
三 履行职责，固本强基，提高党建工作科学化水平
（一）把握方向，服务中心，发挥领导核心作用
2010年8月，党中央印发了新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》（以下简称《条例》）,2011年7月省委印发了《〈中国共产党普通高等学校基层组织工作条例〉实施细则》。新修订的《条例》是我国高校党建工作的一个里程碑，是高校党的工作必须遵循的基本规章，也是学校事业科学发展的重要保证，更是我们以改革创新精神全面推进学校党建工作的有力武器。2012年6月20日，习近平同志在北大、清华等高校调研时强调，加强和改进高校党的建设要继续坚持和贯彻好正确的指导原则，做到“四个围绕”，即紧紧围绕服务大局和促进高等教育事业科学发展这一主题来开展，围绕培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人这一根本来推进，围绕贯彻好党委领导下的校长负责制这一领导体制来加强，围绕抓好基层、打牢基础这一重要支撑来深化，为高校改革发展稳定提供坚强保证。“把握方向”就是我们新一届的中层领导干部坚持社会主义的办学方向，并深刻认识我校“面向海外、面向港澳台”的办学方针，牢记肩负的侨务工作特殊使命，“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”，把落实党的教育方针，提升人才培养、科学研究、学科建设、社会服务和文化传承水平贯穿学校党建工作的始终。按照党要管党、从严治党的方针，履行职责，加强学校党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，落实党建工作责任制。要始终把发展作为第一要务，着力提高领导科学发展的能力，坚定不移地走内涵发展之路、特色兴校之路、人才强校之路，全面提高人才培养质量和办学水平，致力于将华侨大学建设成为基础雄厚、特色鲜明、海内外著名的高水平大学。
（二）理顺关系，形成合力，发挥保证监督作用
各基层党委要把本单位教学、科研、行政管理等工作摆上重要议事日程，支持行政领导在其职责范围内独立地开展工作。进一步健全党政联席会议制度，凡是关系本单位工作中的重要事项，要经过党政联席会议，按照民主集中制的原则集体研究决定。党政之间既要明确职责又要协同合作，既要合理分工又要形成合力，从而形成党政相互配合、协调运转的工作机制。班子成员及党政领导之间要开展经常性的谈心活动，加强沟通，互相理解、互相支持，努力营造一个团结奋斗、和谐向上的良好环境。
（三）改革创新，增强活力，发挥战斗堡垒作用
党支部要本着有利于党组织开展工作，有利于加强党员的教育、管理和监督，有利于不断扩大党的工作覆盖面的原则，主动适应学校办学体制、内部管理体制、组织结构和党员队伍构成的新变化，进一步改进和调整设置形式，尽可能与教学、科研、管理、服务等组织相对应。推进学生党支部“建在班级上”、教工党支部“建在教学、科研、学科团队上”，培养选拔一批党性强、作风正、办事公道、善于联系群众、有组织能力、在师生中有较高威信的党员担任学生及教职工党支部书记。要针对高校党员知识分子密集、独立思考意识和学习能力比较强、获取信息的渠道比较广泛、思想比较活跃等特点，以“三会一课”制度、党支部“特色活动项目化运作”等为载体，创新活动方式，增强活动效果，使党组织的活动既严肃认真又生动活泼，贴近党员的思想、学习和生活实际。教师党支部要紧紧围绕教学、科研和学科建设等业务工作，引导教师忠诚于党的教育事业，在教书育人和各项业务工作中作出成绩；管理和后勤服务部门党支部要引导干部职工切实做到管理育人、服务育人；离退休教职工党支部要通过组织适合年龄特点的各种活动，引导离退休教职工关心和支持学校改革发展稳定，使他们老有所学、老有所为；学生党支部要围绕促进学生思想政治素质、科学文化素质和身心健康素质协调发展，引导广大学生勤于学习、勇于创新、甘于奉献，努力成为理想远大、信念坚定的新一代，品德高尚、意志顽强的新一代，视野开阔、知识丰富的新一代，开拓进取、艰苦创业的新一代。
（四）提高认识，加强培养，发挥先锋模范作用
要从党的事业、学校事业的高度提高对在大学生和教师中发展党员工作的认识。以大学生和高知群体为重点，科学制定和认真实施我校发展党员工作规划，将符合条件的同志及时吸收到党内来。加大对入党积极分子的培养教育力度，夯实发展党员的基础工作。加强校院两级党校建设，不断提高培训教育的质量和水平。建立发展党员质量保障体系，抓好发展党员工作的每个环节，坚持标准、严格程序，确保新发展党员的质量。加强专兼职党务干部队伍建设，切实发挥专兼职组织员的作用。定期召开发展党员工作座谈会，总结经验，分析问题，研究对策，不断加强和改进发展党员工作。要加强对党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。根据党员在思想观念、思维方式、工作方式、生活方式上的新变化，不断探索党员经常性教育和管理监督的新思路、新途径和新方法，做到严格要求、严格管理、严格监督。深化主题实践活动，切实为党员发挥作用提供广阔的平台和充足的空间。建立和完善党员责任制、党员发挥作用的激励约束和奖惩机制。
（五）创新机制，搭建平台，建设学习型党组织
在各基层党组织中营造崇尚学习的浓厚氛围，积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，使各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子。要按照“基地化建设、项目化管理、模块化研习”的教育学习模式，以华大讲堂、境外著名大学、在线学习中心、党校为基地，根据基地的特点、党员干部的类别、培训的重点等设置若干个研习模块，以项目化管理为手段，加大经费投入，加强工作力度，着力提高党员干部素质。加强对各级基层党组织学习的指导和服务，加强理论宣讲队伍建设，完善和落实两级中心组理论学习制度。
（六）民主公开，服务师生，营造和谐发展氛围
第一，推进党内民主建设。健全完善党内民主参与、民主决策、民主选举、民主监督制度，努力形成既有民主又有集中、既有纪律又有自由、既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治氛围，以党内和谐促进校园和谐。建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，完善党员权利保障制度。建立健全党务公开的制度和形式，增加高校基层党组织工作的透明度，拓宽党员参与党内事务的渠道，落实和保障党员的知情权、参与权、选择权、监督权等民主权利。下半年各基层党委要进行换届，大家要按照校党委的统一部署认真组织，规范和完善基层党组织党员大会和党内选举的制度。另外初定12月份学校将召开华侨大学第五届党代会，学校的各项准备工作已经启动，新的一届党代会代表将实行任期制，并探索总结党代会代表在任期内的职责与任务。
第二，尊重和保障党员权利。要认真贯彻党章和《中国共产党党员权利保障条例》，尊重党员的合法权益，保障党员正确行使各项权利。书记要加强与党员之间的联系和沟通，全面了解党员的情况，关心帮助党员，解决党员思想、学习、工作和生活等各方面的实际问题，为党员的成长进步创造条件。调动党员参与党事务的积极性、主动性并发挥其创造性，使其增强团队意识和协作精神。开展党内互帮互助活动，积极营造团结、宽松、和谐的党内氛围，切实把党组织建设成为“党员之家”。
第三，关心服务师生。基层党组织要始终把联系和服务师生作为重要职责。各基层党组织要按照规定要求做好联系师生、服务师生的工作，关心爱护教职工。基层党组织要高度重视教职工的思想政治工作，广泛开展党员找群众谈心活动，了解群众的心声，积极为群众排忧解难。深入开展党员与教职工、党员与学生的结对帮扶工作，创新服务方式和拓宽服务领域。同时，要关心困难党员的生活，帮助他们解决后顾之忧，使他们全身心投入到学校的各项工作中。
四 强化管理，狠抓落实，切实维护校园安全稳定
学校发展是硬道理，是根本，是第一要务；安全稳定是硬任务，是前提，是第一责任。安全稳定工作事关学校科学发展大局。当前，随着我国综合国力逐步上升，影响社会稳定的因素明显增多，新旧矛盾交叉，高校维稳工作面临更大的挑战。这就要求我们时刻绷紧“安全稳定”这根弦，认真贯彻落实上级有关部门关于学校安全稳定工作的要求，以科学发展观为指导，牢固树立“安定稳定压倒一切、安全责任重于泰山”的理念，以预防和减少校园事故和加强“平安先行学校”创建工作为主要内容，进一步加强组织领导，完善工作机制，强化安全管理，落实防范措施，促进学校和谐稳定发展。
（一）提高认识，进一步增强安全稳定工作的责任意识
做好校园安全稳定工作，既是学校各项事业和谐发展的前提，又是促进学生健康成长和维护校园稳定的关键，更是我校“建设基础雄厚、特色鲜明、海内外著名的高水平大学”的重要基础。因此，安全稳定工作对于大家来说既是工作责任，更是政治责任，我们要以对党和人民高度负责的精神，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，把安全稳定工作放在学校长远改革和发展大计的高度加以认识，把维护校园安全稳定作为一项基础工作加以落实。
（二）一岗双责，进一步完善安全稳定工作的体制机制
新一届班子成立后，要继续落实“安全稳定工作责任制、任期目标管理责任制”，各单位负责人要与学校重新签订安全稳定责任书，并把各项责任分解落实到具体的工作岗位、落实到人，做到“谁主管谁负责、谁检查谁负责、谁签字谁负责”，切实履行职责。对忽视安全稳定工作，履行职责差，造成安全稳定事故的单位，将严肃追究第一责任人和直接责任人的责任。要严格执行维稳信息报告和领导带班制度。信息报告是做好学校安全稳定工作的一项基础性工作，要健全舆情汇集分析、信息沟通和舆论引导工作机制，及时敏锐捕捉影响学校安全稳定的苗头性、倾向性问题，准确获取预警性、内幕性、深层次的情报信息。要健全突发事件应急处理机制，制订和修改应急预案，进一步完善“党委统一领导、党政齐抓共管、逐级落实责任、上下协调联动”的应急体系，加强地震、火灾、公共安全等突发事件的应急避险演练，把校园突发公共事件的危害降到最低限度。
（三）狠抓落实，进一步提升安全稳定工作的针对性和实效性
各部门、各单位要牢固树立稳定压倒一切的指导思想，坚决改变重事后处理、轻事前防范的错误倾向，排查隐患要用显微镜，不留死角、不留盲点；处理事故要用放大镜，小题大做，举一反三；制定措施要用望远镜，放眼长远。各单位要切实采取措施，以“抓早、抓小、抓苗头”为原则，进一步加大安全隐患排查力度，重点做好防火、防盗、防骗、防食物中毒、防交通事故等工作，以及校舍、校车、校办产业、实验室等重要设施的安全隐患排查，做到不疏不漏、不留死角。对于排查出来的安全隐患要登记在册，建立台账，并提出整改意见或发出整改通知书，逐一落实责任单位和领导，明确整改措施和时限，对一时难以整改的要制定措施，并落实责任人进行跟踪监控。
（四）创新管理，进一步妥善处理各方面的隐患和矛盾冲突
各部门和学院要梳理工作思路，总结工作规律，创新管理手段，充分利用校园网、广播台、宣传栏、校内刊物、BBS、微博等媒介，在新生入学和军训期间、放寒暑假前、重大节假日、敏感时期和有突发事件时，不失时机地开展以“防火、防盗、防骗及交通安全、国家安全、抵制邪教等”为主要内容的安全教育，加强学生心理健康排查，积极开展心理健康教育和咨询活动。适时邀请公安、消防部门联合举行以防火、救援、疏散、逃生为主要内容的应急演练，不断提高学生的安全防范意识和自我保护能力。此外，要积极开展普法宣传教育，增强学生的法律法规意识，使学生明辨是非，提高自我约束能力，预防和减少违法犯罪行为的发生。基层党组织要切实履行化解矛盾的责任，提高化解矛盾的能力，关注师生关心的热点和难点问题，运用说服教育、沟通协调、示范引导和提供服务等方法，及时化解各种矛盾；要做好上情下传和下情上达工作，让教职工和学生及时地了解学校和本单位的发展目标和工作部署；要教育引导师生正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，以理性合法的形式表达利益诉求、解决利益矛盾；要加强矛盾纠纷的排查和分析工作，及时发现各种矛盾，采取有效措施，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态，切实把我校的安全稳定工作抓好、抓实，保证正常的教学科研生活秩序，维护校园和谐，为学校的科学发展创造良好的氛围，以优异的成绩迎接党的十八大召开。
同志们，2012年是学校新一届中层领导干部全面履职尽责的第一年。你们能走上领导岗位，既是自己努力工作的结果，也是组织关心培养的结果，更是师生员工支持帮助的结果。希望大家要常怀感恩之心，保持谦虚谨慎、不骄不躁的工作作风，保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态，倍加珍视团结、倍加维护稳定，争创优异的工作成绩，真正让组织放心、让群众满意，为在新的历史阶段实现华侨大学又好又快的跨越发展而努力奋斗！
最后，预祝大家在新的岗位上身体健康，工作顺利，不断取得新的更大进步！
谢谢大家！