建立在发达的政治分工基础之上的笃实的行政伦理，是实现国家机器有效运转、维护社会安定的必要前提。中国历来重视行政伦理的建设，早在两千多年以前，孔子就倡导政治即道德的行政伦理观念。他认为：“政者正也，子率...