018　登记并不意味着立案

目前在法律文件和实际应用中，都将登记和立案捆绑在一起，或者称为“立案登记”，或者称为“登记立案”。这种笼而统之的处理方式容易造成认识上的混乱。实际上，登记并不等同于立案。经登记的案件，只是具备了初步的案件形式，如起诉状符合规定格式，基本诉讼材料齐备。在登记后，还要对起诉条件进行审查，符合起诉条件的，予以立案，不符合起诉条件的，应当作出不予立案裁定。

解读依据：《行政诉讼法》第51条;本解释第1条、第3条;《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》第2条、第10条。