一、健康事业与健康产业融合发展的重大意义
（一）新时代中国特色社会主义对健康事业发展提出了新要求
1.健康事业概念
健康事业是指为提高人民的健康水平，政府主导的，突出政府管理职能，向全社会公众提供健康产品及健康服务而采取的，不以营利为目的的经常性活动。涵盖推进医药卫生体制改革、完善计划生育政策等卫生计生法律制度，提高基本公共卫生服务均等化水平、重大疾病防治成效、中医药服务能力、医疗卫生服务可及性、服务质量、服务效率，改善重点人群健康状况，加强综合监督执法与食品药品安全监管、发展健康产业、缩小城乡居民健康差异等方面。
2.新时代中国特色社会主义健康事业发展的要求
十九大报告指出要实施健康中国战略。要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。深化医药卫生体制改革，全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系，健全现代医院管理制度。加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设。全面取消以药养医，健全药品供应保障制度。坚持预防为主，深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式，预防控制重大疾病。实施食品安全战略，让人民吃得放心。坚持中西医并重，传承发展中医药事业。支持社会办医，发展健康产业。促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，加强人口发展战略研究。积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。
3.人民群众对健康事业快速发展的呼唤
一是目前我国经济保持中高速增长，人民生活水平不断改善。国内生产总值对世界经济增长贡献率超30%。脱贫攻坚战取得决定性进展，教育事业全面发展，就业状况持续改善，城乡居民收入增速超过经济增速，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人民健康和医疗卫生水平大幅提高，人们更有条件去追求健康事业。
二是人口老龄化严重和疾病谱改变。2016年我国60周岁及以上人口占总人口的15.5%，65周岁及以上人口占总人口的10.1%，如何应对老龄化已经是一个世界难题。目前我国疾病谱改变，慢性病发病率、死亡率高，成为威胁健康的杀手，为了解决健康方面的问题，人们期待我国医疗水平的提高。
三是我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，健康是追求美好生活的一个重要基础，也是美好生活的一个重要体现，人们更加希望我国健康事业能够快速发展，以满足对美好生活的向往。
（二）供给侧结构性改革对健康产业发展的要求与发展机遇
1.健康产业概念
健康产业是以维护、修复与促进健康为中心，直接或间接为广大人民群众提供健康生活解决方案的融合性产业。健康产业覆盖面广，产业链长，不仅仅包括健康服务业、多元化社会办医，还包括医药产业和健身休闲运动产业等，例如生物医药、医疗服务、药品、医疗器械、保健用品、健康食品、健康保险、健身产品、康体旅游、养生养老和健康管理等方面（图1-1）。
2.供给侧结构性改革对健康产业发展的要求
习近平主席在十九大报告中指出，要深化供给侧结构性改革。供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平，落实好以人民为中心的发展思想。要在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，从生产领域加强优质供给，减少无效供给，扩大有效供给，提高供给结构适应性和灵活性，提高全要素生产率，使供给体系更好适应需求结构变化。供给侧改革内容之一是优化产业结构、提高产业质量，优化产品结构、提升产品质量。健康产业结构问题突出表现在低附加值产业、高消耗、高污染、高排放产业的比重偏高，所以健康产业需要朝向高附加值产业、绿色低碳产业方向发展。要制定正确的健康产业政策，坚定不移实施创新驱动发展战略，提高健康产业和产品的质量和效益。加快构建新型开放经济格局，统筹“引进来”和“走出去”，统筹产业升级和产业转移，加强优质供给，减少无效供给，提高健康产业全要素生产率，做强健康产品制造业和提升健康服务业。
3.健康产业面临加快发展的重大历史机遇
2012年10月，国务院发布《国务院关于印发卫生事业发展“十二五”规划的通知》明确提出要加快健康服务业发展；2012年12月，国务院发布《国务院关于印发服务业发展“十二五”规划的通知》阐述了健康服务业的具体范围。2013年9月28日国务院发布《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》，2016年8月的卫生与健康大会上，习近平总书记和李克强总理提出要大力支持健康产业的发展，研究制定有利于健康产业发展的土地、税收优惠政策，中央和地方财政要健全稳定可持续的卫生与健康投入机制，引导金融机构加大信贷、债券等融资支持，努力把健康产业培育成为国民经济的重要支柱产业。2016年10月《“健康中国2030”规划纲要》印发，首次提出健康产业，指出要将发展健康产业作为重点，推动健康产业转型升级，满足人们不断增长的健康需求。国家健康产业相关支持文件频频落地，健康产业面临加快发展的重大历史机遇。
（三）推动健康事业与健康产业全面融合发展的重大意义
1.健康事业与健康产业融合发展的提出
中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东在2016年8月召开的全国卫生与健康大会上讲话中指出，各地区、各部门、各有关方面要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和大会精神，牢牢把握卫生与健康工作方针，树立“大健康”理念，深化改革，强化保障，推动医疗、医保、医药三医联动，健康事业与健康产业有机衔接，全民健身和全民健康深度融合，使健康政策融入全局、健康服务贯穿全程、健康福祉惠及全民。各级党委和政府要加强组织领导，强化责任落实，为建设健康中国做出不懈努力。
2.健康事业与健康产业的融合发展是加快大健康发展的重大举措
健康上升到国家发展战略高度，人民群众对健康的需求也日益强烈。深入的医改激发了健康需求，医保政策的不断完善引导健康需求，不断发展的健康产业满足了健康的物质需求。健康事业和健康产业融合发展，健康事业带动健康产业，健康产业促进健康事业，健康事业和健康产业共同向着提高人民群众健康水平的目标奋斗，普及健康生活，优化健康服务，完善健康保障，建设健康环境，发展健康产业，从而加快大健康发展。
3.健康事业与健康产业融合发展是供给侧结构性改革的重要实现方式
健康事业的发展能够对健康产业起到监管和指导作用，能优化健康产业结构、提高健康产业质量、优化健康产品结构、提高健康产品质量。健康事业与健康产业融合发展，能够创造财富，促进经济的可持续发展，服务于人民生活水平的不断提高，健康产业的不断创新，协调、绿色、开放发展，发展成果惠及健康事业。健康产业的供给侧结构性改革是受其内生动力的驱动，同时健康事业是健康产业供给侧结构性改革的外驱动力，健康事业与健康产业的融合发展是供给侧结构性改革的重要实现方式。
4.健康事业与健康产业全面融合发展是实现“健康江西2030”规划纲要任务和决胜全面小康社会的战略途径
《纲要》的目标任务是：到2020年，建立覆盖全省城乡居民的基本医疗卫生制度，健康素养水平持续提高，健康服务体系完善高效，人人享有基本医疗卫生服务和基本体育健身服务，基本形成内涵丰富、结构合理的健康产业体系，与2015年相比，主要健康指标有较大提升。到2030年，促进全民健康的制度体系更加完善，健康领域发展更加协调，健康生活方式得到普及，健康服务质量和健康保障水平不断提高，健康产业繁荣发展，基本实现健康公平，主要健康指标达到全国平均水平。健康事业和健康产业全面融合发展能够建立城乡全覆盖的基本医疗卫生制度，完善健康服务体系和健康保障，提高居民健康素养以及更好的发展健康产业，从而带动经济增长，提高居民生活水平，决胜全面小康社会。