第3章　我国重大科技项目分析

3.1　科技投入概况

近年来，国家投入大量的科技经费以支持国家科技发展规划及科技项目的实施。2000～2015年，国家财政科技拨款逐年升高，由575.6亿元增长到7005.8亿元，增幅约为2000年的12倍。2000～2010年，科技拨款占国家公共财政支出的比例由3.62%增长到4.67%；2011～2015年，由于公共财政总支出的提高，科技拨款所占比例略有下降。

图3-1　2000～2015年国家财政科技拨款及比例

注：数据来源于全国科技经费投入统计公报（2011～2015年）。

2006～2013年，启动的国家科技计划项目数量如表3-1所列，项目资金投入如表3-2所列。“十一五”期间，国家科技计划共安排项目（课题）51904项，国家科技重大专项项目（课题）3000项，中央财政拨款近500亿元。国家科技计划中央财政拨款932.28亿元，其中国家科技基础条件建设项目898项，中央财政拨款122.58亿元；政策引导类计划及专项46394项，中央财政拨款220.32亿元⁹。国家科技计划项目投入大量的人力资源，863计划、973计划及科技支撑计划人力投入情况如表3-3所列。其中，国家科技支撑计划、973计划涉及能源、资源环境领域的相关研究，2006～2015年，国家在该领域的投资如表3-4所列。

表3-1　2006～2013年启动国家科技计划项目数量　　单位：项

①其他政策引导类项目包括科技型中小企业技术创新基金、科研院所技术开发研究专项资金、农业科技成果转化资金、科技富民强县专项行动计划、科技基础性工作专项、国家磁约束核聚变能发展研究专项、国家重大科学仪器设备开发专项、科技惠民计划、国际热核变实验堆（ITER）计划专项等。

注：“—”表示未查到确切数据

表3-2　国家科技计划项目资金投入　　单位：亿元

表3-3　2006～2013年国家重点科技计划项目人力投入　　单位：万人

表3-4　国家计划科技项目在能源、资源环境领域资金投入　　单位：亿元