系统思维成为底层逻辑

正如彼得·圣吉在《第五项修炼：学习型组织的艺术与实践》一书中所言：“今天的世界更趋复杂，对系统思考的需要远远超过从前。历史上人类首次有能力制造出多得让人无法吸收的资讯、密切得任何人都无法单独处理的相互依存关系，以及快得让人无法跟上的变化步调；复杂程度确实是空前的……这些问题都没有简单的局部成因。”系统思维是企业在经营过程中需要秉承的底层逻辑，江苏交控作为投融资平台，一直以来秉承着系统思维，影响着企业的心智模式，进而影响了企业的战略决策。

江苏交控的领导者一直以系统思维来思考问题，并已将其纳入公司领导团队的底层思维，引领着公司战略的演变，并进一步为公司战略目标的落地保驾护航。为何系统思维在江苏交控领导者的思维模式中如此重要？

打破组织刚性

江苏交控作为全国交通投融资改革的先行军，取得了很多成功的经验，也形成了独特的资源和能力。随着企业的发展，企业发展所依赖的能力往往会排斥其他资源从而形成组织能力刚性，也称组织刚性。历史上有很多曾经辉煌的企业因为没有突破组织刚性，最终退出历史舞台。比如，诺基亚曾是世界上最大的移动电话生产商，但是当苹果发布第一代iPhone时，诺基亚对苹果带来的变革没有给予及时回应，忽视了用户需求的变化，从而导致用户规模不断缩水。柯达公司也受到了核心组织刚性的约束。20世纪90年代，柯达胶卷年销售额高达190亿美元，技术领先，然而曾经胶卷技术的绝对优势在数码技术的冲击下成为最大的掣肘，柯达公司最终错失了数码时代的机遇。系统思维能够推进组织的变革，避免企业陷入“能力陷阱”。数字经济的冲击、组织边界的跨越、交通生态圈的演化、收费政策的调整等外部环境的变化是否会对江苏交控产生新的要求？这需要管理者关注如何应对外部环境的快速变化，从而构建、整合或重构新的能力。当组织以系统的角度去思考企业面临的新问题、新挑战时，企业才可能发现很多的“破局点”。

发挥整合效应

整合资源是企业整体观的重要体现。整体观是系统思维的基本特征，存在于系统思维运动的始终，也体现了系统思维的成果。江苏交控经过了近20年的快速发展，拥有重要的资源和资产。这些资源和资产既有同一性也有异质性，比如以交通基础设施为基础的资产具有较高的同一性，而两翼，即“交通+”和金融投资，则存在着较大的异质性。那么，如何实现同一性资产的整合？如何推动三大主业共同成长？只有以系统的眼光去看待江苏交控的资源和资产，才能更好地发挥整合的力量，进一步发挥产业协同的作用。江苏交控董事长蔡任杰的很多思想都反映了系统思维的重要性，比如在破解“钱从哪里来”的问题时，他提出了“3带4”模式，构建高速公路、金融、“交通+”三大板块资本和产业协同来支持高铁、机场、港口、航空四大板块发展。同时还整合江苏交控的优质路桥资产，逐步实现路桥板块整体的证券化，将不同的资源类型进行整合。在同质化资源整合方面，江苏交控也响应江苏省沿海开发战略、创新路桥企业区域化管理的策略，推动路桥资产重组整合。在公司内部的营运管理上也运用了系统思维，建立了“一张网”运营，通过整合原营运安全部与江苏高速公路联网营运管理有限公司（以下简称“联网公司”）的相关职能，成立了营运安全事业部，实现了“一张图”调度，通过建立云调度指挥平台，实现一键救援、快速清障。

推动组织变革

一个系统中要素和要素之间的关联不是恒久不变的。目前经济增速放缓的压力逐步加大，投资、消费等增速放缓，给江苏交控的结构调整和转型升级带来了难度。交通运输部进一步压缩收费范围、降低收费标准、取消省界收费站，以及征地拆迁补偿政策发生变化、产业引导奖励缩减等，再加上综合交通投资量大、新建和扩建高速公路成本高企、边际效益下降，营收和利润的增长速度可能会同步放慢，将对公司的稳定收益产生重大影响。这些都对江苏交控形成了倒逼之势，带来了极大的压力和严峻的挑战。

从行业政策环境的角度来看，高速公路车辆通行费征收政策调整以及各项优惠政策的施行等引发公司收入增速进一步放缓的风险；交通运输领域事权改革使相关路桥资产剥离、江苏省铁路集团的组建以及铁路投资管理模式的变化使铁路资产重新调整、国企分类改革及功能性重组使公司相关优质资产划转等引发公司整体资产质量下降的风险；征地拆迁政策调整使项目投资成本快速增长、项目决策不可控使巨额亏损项目增加、非经营性投资项目的额外安排等引发公司投资运营效率下降的风险；国家为化解和防范金融风险打出多套“组合拳”，增强金融服务实体经济的能力，引发交通基础设施建设融资环境呈现动态变化的风险。

在动态的环境中，组织需要不断进化。在商业环境巨变的今天，系统思维也教会了江苏交控关联地、整体地、动态地看待问题。正如拉姆·查兰所言，仅仅适应变化远远不够，当今，胜利属于那些创造变革的领导者。面对复杂多变的外部环境，他们不是观望、等情况明朗再做出反应，而是一头扎进眼前的模糊性中，积极分析和思考，确定一条道路，然后果断地带领企业在这条道路上走下去。系统思维推动组织的进化。拥有系统思维的企业不仅能够及时感知到所处环境和企业内部资源、能力禀赋的变化，而且，能够及时地采取措施推动组织的变革。

构建开放的生态圈

江苏交控身处于一个开放系统的时代，形形色色的各种系统，无论是物理的、化学的，还是生物的乃至社会的，都处在开放之中。不与环境接触的、不向环境开放的系统是不存在的。原始积累时代所奉行的“丛林法则”“零和博弈”的思维早已被时代抛弃。“愚者筑墙、智者搭桥。”随着组织边界的模糊、行业之间的渗透，构建开放、融合、系统发展的综合大交通生态圈是江苏交控未来的方向。

江苏交控“一主两翼”的战略定位也显示了开放共生的态度。在“交通+”的发展方向下，江苏交控和江苏高速公路联网营运管理有限公司在2016年按照7∶3的比例出资组建了通行宝公司，为构建综合大交通生态圈迈出了重要的一步。江苏交控与上汽集团在移动出行、生态构建、互惠服务、数据应用、金融服务等方面领域相通、产业共融、优势互补，因而建立了战略合作关系。双方可以在ETC产品、汽车使用、物流仓储、大数据应用、金融投资、车联网研究、资本合作、海外拓展等领域展开深度的合作。2017年通行宝公司携手苏宁金融，依托场景和数据两大资源打造“ETC+互联网金融”智慧出行生态圈，试图探索线上发行、移动充值、扫码支付、联名卡发行、金融科技和供应链金融等方面的业务，为客户提供便捷、普惠的金融移动支付体验。2019年6月28日江苏交控成立了江苏交控大学，在全省交通系统率先将教育纳入“交通+”布局，促进“交通+教育”的深度融合。董事长蔡任杰最初对江苏交控大学的定位就是：江苏交控大学不仅是公司内部员工管理技术的研发基地，也要成为交通行业管理精英培养的“黄埔军校”、知识经验共通共享的平台，为交通运输事业的高质量发展提供智力支撑。

江苏交控将“一主两翼”的发展战略全部融合在综合大交通的整体布局之中，与组织的内部资源和外部环境进行积极交互，保持动态平衡，推动事业不断螺旋上升。江苏交控综合大交通的发展，基于公司的人、财、物、信息和资源的优势能力，聚焦于公司的三大主业，并时刻关注组织外经济、政策、文化、行业、技术环境的变化，适时对外部环境做出适应和反应，从而实现内部系统与外部环境的动态平衡。图1-4反映了江苏交控综合大交通的系统思维。

图1-4　江苏交控综合大交通的系统思维图