全面推进政务公开的越秀实践
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一 背景与任务

近年来,党中央、国务院高度重视社会信用体系建设。习近平总书记强调,要建立和完善守信联合激励和失信联合惩戒制度,加快推进社会诚信建设,充分运用信用激励和约束手段,建立跨地区、跨部门、跨领域联合激励与惩戒机制,推动信用信息公开和共享,着力解决当前危害公共利益和公共安全、人民群众反映强烈、对经济社会发展造成重大负面影响的重点领域失信问题,加大对诚实守信主体激励和严重失信主体惩戒力度,形成褒扬诚信、惩戒失信的制度机制和社会风向。李克强总理强调,加强信用监管是基础,是健全市场体系的关键,可以有效提升监管效能、维护公平竞争、降低市场交易成本;要用好失信联合惩戒这把“利剑”,强化跨地区、跨领域、跨部门联合惩戒,对失信主体要坚决依法依规惩治。

越秀区作为广州市行政、商贸、金融、文化中心,2018年地区生产总值达3281.61亿元、经济总量保持全市前三,新增商事主体3.83万户,增幅居全市各区第一,目前全区市场主体总量已达18万余家。越秀区委、区政府高度重视社会信用体系建设工作,坚持高位统筹、高标准谋划、高水平推进,把社会信用体系建设列入区委常委会年度工作要点,列为区全面深化改革和优化营商环境的重要工作举措。率先建立“信用越秀”区级信用信息共享平台、出台区级联合奖惩实施意见和配套制度、组建信用工作专门科室机构、完成更新调整“双公示”数据归集标准、探索开展分类分级精准监管、初步构建形成以信用为基础的新型监管机制。

信用信息公开是越秀区社会信用体系建设的基础保障,在《越秀区社会信用体系建设规划(2014—2020)》的顶层设计中,明确提出信用信息公开的目标任务:逐步建立健全信用法规制度和标准规范体系,强化对信用信息采集、记录、建档、整合、共享、公布和使用等全过程的管理,加强信用信息系统安全保护,规范发展有序信用服务市场,切实维护信用信息安全和信用主体合法权益。经过不断努力,越秀区以“信用越秀”为依托,打通各部门信用信息壁垒,实现区内公共信用信息归集共享,为实现企业分类分级精准监管、打造信用便企惠民服务提供了有力保障。