工会工作

【综述】全市工会工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持“一年打基础、两年上台阶、三年争一流”工作思路，奋力推进城镇困难职工解困脱困、产业工人队伍建设改革两大任务，紧抓思想引领、建功立业、维权服务、组织建设、党的建设等五项重点工作，真抓实干，求实创新，圆满完成各项目标任务。

【理论学习】深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、中国工会十七大、市委四届八次全会暨市委经济工作会议和省总工会十二届五次全委（扩大）会议精神，召开党组会、班子会、支部党员大会、全体职工会议56次，开展专题研讨5次，班子成员带头讲党课10次。市总工会党组书记、常务副主席对党的十九届四中全会精神进行专题解读。组织工会干部进车间班组，进脱贫攻坚前沿阵地，向一线职工群众开展宣讲活动，发放党的十九届四中全会精神宣传资料500多份。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，集体学习21场，专题研讨5场，领导讲党课10场（次），修订完善管理制度3类27项，形成上报调研报告7篇，市委主题教育简报组采纳好经验好做法3条、简报2期。领导班子检视问题90条，完成整改47条，正在整改9条，长期整改34条。

【思想引领】开展全市职工素质提升及职工文化建设情况调研，形成《关于加强和改进新时代产业工人队伍思想政治工作的若干措施》。以中华人民共和国成立70周年为主线，广泛开展知识竞赛、演讲比赛、政策宣讲等活动，凝聚爱国主义硬核力量，践行社会主义核心价值观。7月30日分市直组、县区组举办全市工会学习宣传贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述知识竞赛市级决赛，全市19支代表队、57名职工参赛，庆阳市水务系统工会、宁县总工会等6个单位获得表彰奖励。8月21日至27日，对选派参加省级决赛的4名选手进行集训，8月29至30日参加省级决赛，庆阳市总工会获优秀组织奖。11月1日在庆阳宾馆举办“中国梦·劳动美——与共和国同成长、与新时代齐奋进”全市职工演讲比赛市级决赛，8个县区、14个市直单位30名选手参加，西峰区总工会、庆城县总工会等8个单位、张桦、赵月琴等15名个人获得奖励。开展“致敬祖国70华诞，争做网上好职工”活动，征集个人诵读、原创摄影、微视频等3类作品105部，11部作品分获全省一、二、三等奖。全年在《工人日报》《甘肃日报》《甘肃工人报》《陇东报》和中工网、省总工会网站等媒体刊登信息41篇。

【建功立业】全市各级工会组织在重点工程、重大项目开展“当好主人翁、建功新时代”主题劳动竞赛11场次，参赛单位71家，参与职工4244人，非公有制企业参赛职工达到75％以上，劳动竞赛的社会影响力不断提高。充分发挥创新工作室示范引领作用，全年新建劳模创新工作室9个，工匠创新工作室2个，“创新型班组”12个。举办庆阳市第四届职工优秀技术创新成果评选活动，征集创新成果42项，其中两项分别获得全省二等奖和三等奖。

【产业工人队伍建设改革】市总工会积极向市委、市政府汇报，推动出台《庆阳市新时期产业工人队伍建设改革实施方案》。制定《庆阳市职工职业技能竞赛实施细则》《2019年庆阳市职工职业技能素质提升活动实施方案》。在林业、电力等10个行业举办28个工种市级技能大赛10场，开展赛前培训5场，赛后演展示活动2场，表彰奖励技术能手55名，技术标兵95名，优秀选手79名。全市开展技能大赛26场次44个工种，参与职工2万多人。各级工会举办职工培训班191期，参与20301人次。《甘肃工人报》2019年12月23日进行专版报道。

【权益保障】开展“尊法守法·携手筑梦”法律宣传活动，组建服务队8个，开展法律讲座1场、法律宣传8场，发放宣传资料10000余份，提供法律咨询223人次。聘请6名在职律师提供法律服务500多人次。12351职工维权热线实现市县区全覆盖，累计处理全市职工来电125件。落实职工来访制度，全年接待职工来信来访95件，当面回复93件，限时办结2件。申报“中彩金”项目2个，上报法律援助和信访典型案例2个。开展工资集体协商“要约季”活动，发出要约1246份，收到回复1228份。已建会企业和企业化管理事业单位集体合同、工资专项集体合同建制率分别达到97.3%和93.8%。深入开展女职工权益维护工作，签订女职工权益保护专项合同1556个，签订率85.3%。征集女职工专项集体合同范本8个，推荐上报全省评选5个。与市人社局、安监局等部门联合开展企业用工、安全生产、工伤保险、农民工工资清欠大检查，参与劳动监督检查活动78次，安全事故调查3起，发出工会劳动法律监督意见书、建议书110份，为4470名农民工追讨工资3970.06万元。在1712户企业、6778个班组、117724名职工中开展“安康杯”竞赛活动，劳动卫生安全专项集体合同覆盖率动态保持在80%以上。持续推动机关、企事业单位开展健康体检，建立职工健康档案，已建会的2820个机关、企事业单位中，2346个单位已落实，覆盖率达到83.2%。

【基层组织建设】全市基层工会组织净增42个、工会会员净增23147人，累计达到3192个， 300819人。年内，指导8县、区总工会完成换届选举，圆满召开庆阳市工会第四次代表大会，选举产生庆阳市总工会新一届委员会、经费审查委员会和女职工委员会。认真落实工会改革方案，市、县区两级工会委员会、常委会组成符合方案规定的结构比例，兼职挂职副主席配备到位。深入开展“八大群体”入会全面推进年活动，举行集中入会仪式。在全市涉及货车司机等“八大群体”的290家企业中，建立工会组织160个，建会率55.2%。深化职工之家建设工作，建成“货车司机之家”2个、“快递小哥之家”3个。组织开展甘肃省优秀工会工作者、优秀工会积极分子评选推荐工作，推荐上报4人。不断夯实工作基础，工会经费税务代收覆盖单位较2018年增加354户。

【帮扶救助】积极开展“四送品牌”活动。春送岗位：全市举办2019年“春风行动”暨省内外用工企业大型招聘会，举办招聘会41次，邀请省内外300户企业参加，提供就业岗位20239个。提供就业岗位7055个，实现跨地区组织劳务输出65668人次。夏送清凉：全市各级工会共慰问企业78家、慰问一线职工10829人，发放茶叶、冰糖、毛巾、矿泉水、藿香正气水、西瓜等防暑降温用品84.3万元，发放工会维权、防暑宣传册12000余份，同时，开展劳动监督检查活动78次，为660人进行健康体检，举办文化消暑晚会1场，对1324人开展安全培训，确保高温作业一线广大职工的暑期身体健康和生产安全。金秋助学：全市各级工会在“金秋助学”活动中，共筹措资金313.262万元，对全市1543名困难职工子女和农民工子女进行救助，其中，下岗职工子女374人，困难农民工子女1169人。冬送温暖：全市各级工会共发放慰问金964.49万元，慰问困难群体8793户。其中，困难职工4131户872.93万元；农民工2620户74.56万元；一线职工2042户17万元；困难企业21家，慰问资金81万元。依托基层工会组织，建立爱心托管班2个，推荐申报全国工会爱心托管班1个。探索开展普惠服务，累计建立工会爱心驿站48个，市级标准化母婴室7个，“工惠卡”新签约合作商家6家，新增普惠项目6个。持续推动职工互助保障工作，吸纳参保单位60家5476人，受益职工96人，获得补助14.6万元。深化女职工关爱行动，开展困难女职工免费“两癌”检查568人。

【城镇困难职工解困脱困工作】落实《甘肃省推进城市困难职工解困脱困三年行动计划》，市、县区两级工会定期向党委、政府汇报工作。推动8县、区党委、政府成立城镇困难职工解困脱困工作领导小组，出台三年行动计划。市总工会与市人社局、教育局、住建局、民政局、医保局5个部门建立联动机制。全年召开全市城镇困难职工解困脱困工作领导小组会议4次，开展调研督查3次。下发《关于开展全市城镇困难职工精准识别工作“回头看”的通知》，集中3个月时间开展“回头看”工作，新识别全国级困难职工34户，退出2109户，建立全国级困难职工档案344户，市县级困难职工档案2696户，建立“一户一策”方案3040份。整合市人社局、教育局、医保局、住建局、民政局、总工会6部门22项帮扶救助政策，移交需求清单520份，现已依据政策全部落实。市总工会全年救助全国级困难职工636户479万元，为1507名市直建档困难职工购买职工互助保障16.58万元。年底，西峰、庆城、合水、正宁4县、区99户全国级困难职工实现解困脱困，市直和其他4个县完成90%的解困脱困任务。全国级建档困难职工从964户减少至96户，市、县级建档困难职工从4151户减少至1841户。

【劳模管理】4月30日，市总工会召开第二届“陇东工匠”表彰大会暨2019年度职工职业技能竞赛启动仪式，表彰奖励10人。在《陇东报》专题报道劳模、工匠先进事迹10期，在市电视台播出“工匠的故事”专题片10期。2018年5月7日至2019年5月7日，在庆阳广播电台调频95.2兆赫新闻综合广播、庆阳952新闻综合广播微信公众平台和庆阳广播电视台官方App《看清》播出广播节目《劳动筑梦》《劳模印象》，邀请劳模、陇东工匠走进直播间，讲好劳模（工匠）故事，畅谈经历感悟，展现劳模（工匠）风采，汇聚时代精神。自2018年5月11日开播以来，采访先进模范50人，《劳模印象》《劳动筑梦》首播100期，重播1750期。11月25日，邀请17名陇东工匠和2名劳动模范等先进职工代表走进长庆油田采油二厂、十一厂和中石油庆阳石化公司，参观考察实训基地和生产一线，观摩“张伊鲜创新工作室”“周天林创新工作室”“刘兰芳创新工作室”，进行现场技艺切磋与交流，分享成功经验，激发职工创新创造热情。11月26日，召开以“守初心、担使命，用工匠精神造就有技术、能发明、会创新的新时代产业工人队伍”为主题的“陇东工匠”座谈会。完成15名全国劳模“三金”、77名省部级劳模补助金的申报发放工作。组织劳模疗休养125人，劳模体检117人，国庆慰问劳模299人。

【从严治党】完善党组、党支部、党员“三位一体”机关党建工作机制，改选市总工会党支部委员会，设立3个党小组，建成标准化机关党员活动室和离退休干部党员活动室。严格执行“三会一课”、主题党日等制度，先后召开巡察整改、修复净化党内政治生态、“不忘初心、牢记使命”等专题民主生活会、组织生活会5次。积极配合市委巡察市总工会工作，扎实整改巡察反馈的47条问题，完成整改41条。全面修复净化党内政治生态。组织干部职工接受红色教育3次，观看《庆阳塌方式腐败的警示》等警示教育片3部，背诵默写入党誓词，重温入党志愿书，撰写读后感11篇、心得体会11篇。严格执行中央八项规定精神，着力整治形式主义、官僚主义。认真落实“一岗双责”，严格履行主体责任，召开2019年全市工会党风廉政建设工作会议，签订责任书。

【经审工作】全市所辖县区总工会8个、市直系统工会10个，市直工会58个。制定《2019年经审工作要点》《庆阳市总工会经审会2019年度审计计划》，明确全年经审工作的总体思路、工作重点和各项任务，召开四届二次全委会议，对市总工会本级2018年经费收支决算和2019年度经费预算安排情况进行审查。委托甘肃华信会计师事务所对市总工会本级2018年度工会经费和专项资金开展审计，下发审计意见书2份。对庆城、华池、镇原、宁县4个县总工会，教育、科技、林草、农机、卫生5个市直系统工会和市工商银行等28个直属基层工会2017—2018年度工会经费计拨和预算执行情况进行审计，对8县、区总工会2018年度专项资金进行审计，发出审计报告34份，发现问题72条，提出审计意见60条，落实整改审计意见60条。对所辖县区总工会审查审计100%，对市级产业（系统）工会审查审计50%；对所辖市直工会审查审查31%。

【脱贫攻坚】市总工会帮联的高沟门村位于华池县元城镇，面积38.3平方千米，辖10个村民小组，共391户1213人，其中建档立卡贫困户156户513人，2018年底稳定脱贫146户488人，实现整村脱贫。市总工会17名干部帮联34户贫困户。9月份，在上一名驻村队长工作期满时，及时下派1名80后干部担任高沟门村第一书记和驻村队长，确保驻村工作不间断。9月21日召开党组会议，听取市总工会帮扶村华池县高沟门村脱贫攻坚进展情况汇报，研究解决支持中药种植等3项产业项目资金18.5万元。10月23日，市总工会党组书记、常务副主席带头，市总工会各领导分批次深入华池县高沟门村听取“两委”班子成员、联系户对加强基础设施建设、培育致富产业、培训农业技术和务工技能、寻求脱贫致富门路等方面的意见建议。广泛开展“精准扶贫·劳模在行动”活动，组织劳模进企业、进校园、进农村，开展果树管护、苗林栽培、农业环保污染治理宣讲3场次，义诊活动1场。春节前夕，市总工会投入2.2万元开展“两节”慰问活动，组织书法名家现场为高沟门村民书写春联，累计为近400户村民送出门画400多幅、春联800多副，灯笼400多个，现场开展“遵法守法·携手筑梦”服务农民工法治宣传活动，为春节返乡农民工现场发放新年挂历400多个，发放宣传资料1000余份，开展法律咨询56人次。结合“金秋助学”工会品牌活动，市总工会筹资8000元对高沟门村考上大学的4名大学生分别资助2000元，通过教育扶贫方式助推脱贫攻坚。以产业扶贫为抓手，支持华池县元城镇高沟门村产业发展资金18.5万元，累计建立专业合作社5个，带动贫困户136户。

【领导班子成员名录】

郭光能 市人大常委会副主任、市总工会主席

豆亚平 党组书记、常务副主席（1月止）

雷存树 党组书记、常务副主席（5月至12月）

张子艳（女）党组成员、副主席（5月至12月）

杨 伟 党组成员、副主席

南永强 挂职副主席（5月至12月）

孙小宝 兼职副主席（1月至12月）

刘宪刚 党组成员、经审会主任