前言

今年是改革开放40周年，通过40年的艰苦奋斗，中国跃升为世界第二大经济体和第一大工业国，为世界经济发展作出了重大贡献。正如习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式的主旨演讲中所指出的：“中国人民坚持对外开放基本国策，打开国门搞建设，成功实现从封闭半封闭到全方位开放的伟大转折。中国在对外开放中展现大国担当，从引进来到走出去，从加入世界贸易组织到共建‘一带一路’，为应对亚洲金融危机和国际金融危机作出重大贡献，连续多年对世界经济增长贡献率超过30%，成为世界经济增长的主要稳定器和动力源，促进了人类和平与发展的崇高事业。”①

2013年9月7日，习近平主席在哈萨克斯坦访问期间倡议亚欧国家用创新的合作模式，共同建设“丝绸之路经济带”。建设丝绸之路经济带，是党中央、国务院统筹国内国际两个大局做出的重大战略决策。从国内发展来看，当前中国经济已由高速度增长转向高质量发展的“新时代”，中国经济要在新时代转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，必须在全球更大范围内谋划发展、配置资源，加快形成全面开放新格局。从国际发展来看，当今世界处于大发展大变革大调整之中，西方国家主导的经济全球化负面影响日益显现，增长动能不足、治理体系滞后、发展失衡成为困扰世界经济发展的突出矛盾。美国次贷危机和欧盟债务危机以来，某些发达国家掀起了一系列“逆全球化”行动。尤其是特朗普就任美国总统之后，奉行“美国优先”路线，挑起了针对中国等国家的贸易摩擦。“开放还是封闭，前进还是后退，人类面临着新的重大抉择”①。基于此，中国积极倡导同发达国家、新兴市场国家、欠发达国家加强合作，推进世界互联互通、共同繁荣，携手构建人类命运共同体。

“丝绸之路经济带”同“21世纪海上丝绸之路”一起，构成了统领中国构建全面开放新格局的“一带一路”倡议；“一带一路”倡议同时也是应对全球和平赤字、发展赤字、治理赤字，进而引领互利共赢的新型全球化和构建人类命运共同体的中国方案。五年来，建设丝绸之路经济带从理念转化为行动，取得了丰硕成果。截至2017年年底，已有80多个国家和国际组织同中国签署了合作协议。在此基础上，中国同30多个国家开展了机制化产能合作，在沿线24个国家推进建设了75个境外经贸合作区，中国企业对沿线国家投资累计超过500亿美元、创造了近20万个就业岗位②。

本书在上述国内外宏观背景下，对丝绸之路经济带建设的理论与实践问题开展研究。全书包括八章内容：第一章“又闻驼铃声”，研究古丝绸之路的孕育、兴起与演进，在此基础上分析丝绸之路经济带的提出背景与建设进展；第二章“谱写新篇章”，从内涵特征、空间范围、建设目标等方面研究丝绸之路经济带的战略定位，进而分析丝绸之路经济带的重点建设任务；第三章“编织新网络”，在梳理古丝绸之路交通演进的基础上，从交通、通信、能源三方面研究丝绸之路经济带的基础设施互联互通问题；第四章“制定新规则”，研究丝绸之路经济带的贸易便利化与投资便利化，为丝绸之路经济带创造良好的营商环境；第五章“协调新发展”，研究丝绸之路经济带的国际产能合作问题，分析国际产能合作的背景、意义、现状与趋势；第六章“谋划新支点”，在梳理古丝绸之路沿线支点城镇兴衰的基础上，研究丝绸之路经济带三条线路上的支点城市布局，并提出支点城市建设路径；第七章“补充新血液”，研究丝绸之路经济带的国际金融合作问题，为互联互通提供资金支持；第八章“融合新趋势”，研究丝绸之路经济带的文化交流与民心沟通，支撑丝绸之路经济带建设的顺利推进。

总体而言，本书前两章研究丝绸之路经济带的提出背景、战略定位与重点任务，第三章到第七章论证丝绸之路经济带的重点建设内容，最后分析丝绸之路经济带建设的障碍与解决路径。本书一方面注重逻辑上的自洽性与理论上的系统性；另一方面通过专栏、图表、附录等形式增强可读性，因而是一部理论与实践相结合的研究丝绸之路经济带建设的著作。

著 者

2018年7月

① 习近平．开放共创繁荣 创新引领未来——在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上的主旨演讲[N]．人民日报，2018-04-11（03）.

① 习近平．开放共创繁荣 创新引领未来——在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上的主旨演讲[N]．人民日报，2018-04-11（03）.

② 王毅．在2017年国际形势与中国外交研讨会开幕式上的演讲[EB/OL]．外交部网站，2017-12-09.