三、思想政治理论课教学模式变革历程

高校思想政治理论课的发展历史与中国共产党的发展历程一致，而将其系统予以开设则源于中华人民共和国的成立，因此，我们把中华人民共和国的成立，作为高校思想政治理论课历史发展的逻辑起点。由此看来，我国高校的思想政治理论课经历了初步发展、曲折发展、严重扭曲、恢复稳定、全面发展和改革完善等多个发展阶段。在这一过程中，高校思想政治理论课程体系不断完善，并经历了七次演变，勾画出课程设置的变革脉络。但与课程体系的演进不同步的是，高校思想政治理论课的教学模式变革缓慢，固化严重，直至信息技术推动下网络教学新媒体的出现和繁荣，这一状况才逐渐得到转变，但教学模式的变革依然面临困境，同质化倾向明显。本书将分五个时期对高校思想政治理论课的教学发展进行全面回顾，并对每一时期的教学模式变革进行简要分析。

（一）初步创立阶段（1949—1956年）

中华人民共和国成立后，我国开始探索思想政治理论课的建设。1952年，教育部发布了《关于全国高等学校马克思列宁主义、毛泽东思想课程的指示》，规定了各类高等学校开设的课程、学时与先后次序等，标志着我国高等学校马克思主义理论课课程体系基本建立。1964年，中共中央宣传部、高等教育部党组、教育部临时党组下发了《关于改进高等学校、中等学校政治理论课的意见》（以下简称《意见》），对政治理论课的任务、课程、教材、教学方法的改革、教师队伍的建设和党的领导问题提出了明确要求。值得关注的是，该《意见》指出政治理论课教学要贯彻启发式教学法，并明确反对死记硬背的考试方式，提出可由写学习心得、思想小结等方式代替考试。

教学模式分析：中华人民共和国成立初期，高等教育百废待兴，高校思想政治理论课的课程体系和教学模式也初步建立，处于刚刚起步、开始学习的阶段。这一时期，恰逢“全面学苏”，高校思想政治理论课教学也全盘学习苏联模式，具有高度的计划性，强调集体主义、接受学习。从教学类型上分析，属于祝智庭教授定义的“集体主义—客观主义”教学模式和钟志贤教授定义的“群体—接受”教学模式。从组成要素分析，当时，高校思想政治理论课的教学理论是客观主义教学理念，教学目标是培养具有“五爱”公德的国民，帮助大学生建立革命的人生观。操作程序是教师讲授、学生接受的教条式教学，实现条件是师生在实体的班级授课中共同营造的教学情境，在举国上下都高度重视高等教育的大环境下，课程教学的外环境是积极和有利的，教学评价以分数为唯一依据，存在唯分数论现象。从教学模式建构的原则上看，科学性、主体性、实践性、有效性均有不足，教学设计很少关注学生的认知规律、关注学生的主体性和发展，也很少联系社会和生活实际，教学质量堪忧。

（二）曲折发展阶段（1957—1976年）

“文化大革命”期间，高等教育经受了巨大冲击。思想政治理论课的教学以“无产阶级专政下继续革命的理论”为核心内容，并将课程学习与阶级斗争的实践相结合。由于“文化大革命”指导思想的错误，其间高校的政治理论课学习以服从政治革命的需要为目的，无法起到用先进理论武装大学生头脑的作用。然而，在“文化大革命”时期，广大工农兵大学生出于对党和毛主席的热爱，主动自学马列主义、毛泽东思想，并坚持理论联系实际，学以致用，产生了较好的影响。

曲折发展时期的思想政治理论课教学历经波折，并日渐出现偏离。在教学内容上，由于“大跃进”的冲击，一度停开四门思想政治教育课程，只开一门社会主义教育课程。“61方案”恢复了课程体系，也首次提出分科设课的思想，并对课程讲授和自习时间进行严格规定，这无疑是一大进步，但这一课程体系在“以阶级斗争为纲”的错误观点的引导下，渐行渐远。这一时期的高校思想政治理论课教学模式处于初步探索的阶段，由于教育者逐步意识到强制灌输的“注入式”教学之弊端，因此他们进一步强调了启发式教学方法的重要性，并在常规课堂讲授和讨论的基础上，突出了对学生读书环节的要求。但总体而言，由于具体的教学实践落实较少，教学模式与初创阶段并无二致。“集体主义—客观主义”“群体—接受”的教学模式仍是主流，客观主义的教学理念仍是主导。后来，“文化大革命”期间的高校思想政治理论课教学模式处于严重的“断裂”状态。当时教学目标比较狭隘，正规的教学不复存在，教学模式自然也无从谈起。

（三）恢复稳定阶段（1977—1984年）

“文化大革命”结束后，1977年，在邓小平同志的极力倡导下，高考制度得以恢复。1978年，全国上下开展了为期半年、声势浩大的真理标准大讨论，这是一次普遍的辩证唯物主义的思想教育，有力冲破了“左”倾错误的禁锢，拓展了人们的思路和视野，促进了拨乱反正和党的社会主义现代化建设事业的发展，也对党的思想路线和组织路线的重新确立起到了重要的推动作用。邓小平同志对此给予高度评价：“关于真理标准问题的争论，的确是个思想路线问题，是个政治问题，是个关系到党和国家的前途和命运的问题。”随后，党的十一届三中全会召开，重新确立党的实事求是的思想路线和马克思主义的组织路线。自此，我国的思想政治教育实现了历史性转折，彻底摆脱了“以阶级斗争为纲”的牢笼，回到了思想政治工作和经济工作相结合的道路上，高校思想政治理论课教学也因此取得了长足进步。

这一时期的课程体系经历了“78方案”的调整，思想政治理论课教学运行表现出逐渐恢复和稳步发展的良好态势。“78方案”是“文化大革命”后的首个过渡方案，充分肯定了中华人民共和国成立28年来马列主义理论课的重要作用。“78方案”指出，开设马列主义理论课，是新中国大学区别于旧中国大学，社会主义高等学校区别于资本主义高等学校的重要标志，并对思想政治理论课的课程设置、学时、教材、教学方法、教师队伍、领导体制做出规定。高等学校的马列主义理论课程一般应开设辩证唯物主义与历史唯物主义、政治经济学、中国共产党党史三门课程。“78方案”为后续课程建设和持续发展奠定了良好的基础。1982年，教育部着手开设思想品德课。1984年，又着手增设中国社会主义建设基本问题课程。总之，恢复稳定阶段的思想政治理论课程大致延续了改革开放以前的体系，反映出较强的继承性和连续性。同时为了发展需要，增加了中国社会主义建设基本问题课程，根据培养目标需要，又增加了共产主义思想品德课程，表现出课程建设的与时俱进性。至此，由“马克思主义理论课”和“思想品德课”构成的“两课”模式正式形成，思想政治教育的学科和专业建设也正式起步。

改革开放初期的思想政治理论课教学处于恢复期，并无大的动荡，也正是这种平稳，为思想政治理论课的教学改革创造了机遇和条件。这一时期的高校思想政治理论课教学，随着教学内容的不断丰富，教学方法开始变得灵活多样，启发式、参与式教学方法得到进一步提倡和推进。1980年，教育部印发的《改进和加强高等学校马列主义课的试行办法》（教政字 〔1980〕 10号）将理论联系实际的学风作为思想政治教育的重要方针，还首次提及现代化教学手段对教学的辅助作用，体现出教学改革和教学方法多元化的趋势。1984年9月，中共中央宣传部、教育部联合印发《关于加强和改进高等院校马列主义理论教育的若干规定》（中宣发 〔1984〕 36号），重申要大力改进教学方法，坚决克服“注入式”教学，实行启发式教学，把教学变为师生一起运用马列主义的立场、观点、方法研究和讨论问题的过程。要将课堂讲授与生动活泼的教育活动相结合、注意引导学生进行自我教育。

恢复稳定阶段的高校思想政治理论课教学，改革一触即发，在肃清历史遗留影响的同时，各项改革举措亟待探索和实施。这一时期的课程教学模式虽然并无大的改观，但已逐步走上科学探索的道路。从对真理标准大讨论、理论联系实际教育方针的强调，直至启发式教学方法的大力倡导，表明高校思想政治理论课教学的科学性和实践性真正得到重视。尤其值得一提的是，根据当时教育部对改进和加强高校马列主义课教学的要求，在坚持马列主义、毛泽东思想的科学性和党性，服务于实现社会主义现代化建设的最大政治前提下，师生讨论理论，允许说错话、允许改正，不抓辫子、不打棍子、不扣帽子。这是对课堂教学自由的极大弘扬，为高校思想政治理论课教学模式的科学探索营造了良好的环境和局面。在这一时期，信息技术开始兴起，现代教学手段在教学中的应用已初步显现和被提及，但其作为教学媒体对教学模式的实际影响尚未显现。

（四）规范改革阶段（1985年至今）

自中共中央《关于改革学校思想品德和政治理论课程教学的通知》（中发〔1985〕 18号）（以下简称“85方案”）发布以来，高校思想政治理论课进入规范建设时期。思想政治理论课教学改革方向随之明确，力度随之加强，表现出如下趋势：

教学内容不断体现马克思主义中国化的最新理论成果。“85方案”明确了大学思想政治理论课的教学内容，提出大学要进行以中国革命史为中心的历史教育、马克思主义理论教育，并向学生介绍各类社会思潮，同时进行中国社会主义建设和改革的理论、政策及实际知识的教育。1992年，党的十四大将建设中国特色社会主义理论写入党章，改革开放和社会主义现代化建设进入新阶段。为适应时代和理论的发展，1993年中共中央组织部、中共中央宣传部、国家教育委员会印发《关于新形势下加强和改进高等学校党的建设和思想政治工作的若干意见》的通知（教改 〔1993〕 4号），提出“坚持用邓小平同志建设中国特色社会主义的理论武装广大党员和教育师生员工”是高校党建和思想政治工作的首要任务。该意见还对“两课”课程建设提出了明确要求，即注重吸收建设中国特色社会主义伟大实践中产生的新的科学理论成果，回答“热点”问题。1998年，中共中央宣传部、教育部又下发《关于普通高等学校“两课”课程设置的规定及其实施工作的意见》（教社科 〔1998〕 6号）（以下简称“98方案”），提出“两课”教学改革在内容和方法上要进一步解决好邓小平理论“进教材，进课堂，进头脑”的主要任务。

2005年，中共中央宣传部、教育部下发的《关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》 （教社科 〔2005〕 5号） （以下简称“05方案”）指出，高校思想政治理论课要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神。“05方案”根据这一指导思想，设置毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为本科必修课程。随着中国特色社会主义理论体系的不断发展，2007年党的十七大提出中国特色社会主义理论体系的概念，2008年我国出版《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》“马工程”教材，并分别于2010年、2013年、2015年、2018年出版修订版。中国特色社会主义理论体系发展的最新成果不断充实思想政治理论课教学，是思想政治理论课教学始终保持生命力的源泉。

教学方法由单一走向多元。改革开放后，随着高校思想政治理论课教学内容的规范和现代教育技术的出现，教学方法由单向的理论灌输走向多元化。“85方案”提出在教学方法上，要改变注入式的教学方法，进行启发式教学；改变抽象灌输的教学思路，应用丰富生动的事实来论证理论。1993年，中共中央组织部、中共中央宣传部、国家教育委员会印发《关于新形势下加强和改进高等学校党的建设和思想政治工作的若干意见》的通知提出，要改进教学方法，运用课堂讨论、社会实践、演讲答辩等多种方式和现代化教学手段，提高教学效果。1995年，国家教委印发的《关于高校马克思主义理论课和思想品德课教学改革的若干意见》的通知指出，要丰富教学环节，指导学生阅读原著，精心设计课堂讨论，开展电化教学，提高学生用马克思主义基本理论和方法解决实际问题的能力。

“98方案”指出“两课”是对大学生系统进行思想政治教育的主渠道和主阵地，设置了普通高校“两课”课程，提出了大力推进“两课”教学内容和教学方法改革的意见，并明确在方法上要采用读书、讲课、研讨和运用相结合的方式进行教学。“05方案”提倡启发式、参与式、研究式教学，要求认真探索专题讲授、案例教学等多种教学方法，推广大班讲授、小班辅导的教学经验，广泛运用多媒体、网络技术等现代教学手段。“05方案”还强调思想政治理论课所有课程都要加强实践环节，把实践教学与社会调查、志愿服务、公益活动、专业课实习等结合起来，深化教育教学效果。在考试方法的改革上，要采取多种方式，力求全面、客观反映大学生的马克思主义理论素养和道德品质。

在实际教学中，各高校以教学改革为突破口，探索创新教学方法。各高校思想政治理论课可综合运用案例式、讨论式、互动式、多媒体教学方法，并指导学生进行研究性学习，如大连理工大学的案例教学法、沈阳航空航天大学的思想政治理论课情景剧教学法等。

以课程建设促学科建设。改革开放后，高校思想政治理论课以马克思主义理论教育为主线，以中国化的马克思主义为核心内容，并将思想品德教育贯穿其中。1985年8月，中共中央下发的“85方案”形成了思想品德课、政治理论课“两课”教学的雏形，并决定成立全国马克思主义思想理论课教材编审委员会。1986年，国家教育委员会出台《关于在高等学校进一步贯彻 〈中共中央关于改革学校思想品德和政治理论课程教学的通知〉 的意见》，总结了“85方案”下发后，各高等院校贯彻落实的情况，提出用三到五年的时间进行政治理论课教学改革的目标。在具体的教学改革中，采取先易后难，由点到面的思路，如课程建设大致采取制定大纲—教学试点—试用教材—修改教材的步骤。在课程的推进上，先着手改革难度相对较小的“中共党史”课程。1995年，国家教委印发《关于高校马克思主义理论课和思想品德课教学改革的若干意见》的通知，提出在社会主义市场经济环境下，“两课”教学需深化改革，以使教学内容和方法、学科建设、教师队伍建设等适应新形势。教学改革的目标是要逐步形成结构合理、功能互补的“两课”课程体系。

2005年，中共中央宣传部、教育部下发的“05方案”提出了加强和改进高等学校思想政治理论课的指导思想和总体要求。“05方案”科学设置了高校各个层次思想政治理论课课程体系。为提高教材质量，“05方案”还提出将高等学校思想政治理论课教学大纲和教材编写纳入马克思主义理论研究和建设工程，并由中宣部、教育部负责编写全国高等学校思想政治理论课教材。课程和教材的稳定，是思想政治理论课朝着健康方向发展的重要保证。根据“05方案”推进高等学校思想政治理论课学科建设的要求，2005年年底，国务院学位委员会、教育部下发的《关于调整增设马克思主义理论一级学科及所属二级学科的通知》（学位 〔2005〕 64号），要求设置马克思主义理论一级学科。一级学科的设置，保证了思想政治理论课教学独立发展的空间，创造了马克思主义学科体系建设的条件，为思想政治理论课课程在学科支撑下得以科学发展提供了保障。

以师资建设促课程改革。要提高思想政治理论课教学质量和水平，关键在教师。自“85方案”以来，思想政治理论课教师队伍建设的条件不断得到保障。1993年，中共中央组织部、中共中央宣传部、国家教育委员会印发《关于新形势下加强和改进高等学校党的建设和思想政治工作的若干意见》的通知强调了“两课”教师队伍的建设，鼓励“两课”教师以研促教，并在培训学习、职称评定和奖酬金分配方面实行倾斜政策。1995年，国家教委印发的《关于高校马克思主义理论课和思想品德课教学改革的若干意见》的通知提出，抓好师资队伍建设是“两课”改革和建设的一项紧迫战略任务。要培养一支坚信马克思主义、政治上与党中央保持高度一致、有扎实的马克思主义理论基础和一定的科研能力的教师队伍。在待遇上，要保证“两课”教师的待遇不低于或略高于校内其他任课教师的平均水平。“05方案”提出要通过拓宽教师来源渠道、建立完善教师队伍培育体系等措施，造就一支高素质的思想政治理论课教师队伍。“05方案”尤其强调了思想政治理论课教师的政治原则、立场和方向必须与党中央保持一致。

目前，高校思想政治理论课以充实的教学内容、多元的教学方法、规范的课程设置和学科建设、不断增强的师资力量彰显了教学改革和创新的成效。

规范改革阶段的高校思想政治理论课教学的最大特点是受到了信息技术的高度渗透和深刻影响，进而促使课程教学模式的创新。在信息技术的发展过程中，现代媒体或者与传统媒体结合，渐进式地改变教学模式，如多媒体辅助教学；或者创造性地单独运用，全局性地改变教学模式，如互联网、QQ 群、微课、慕课（MOOC）、直播等新技术手段有机融合，建立开放、虚拟的网络学习社区；等等。自“05方案”实施以来，基于信息技术，许多高校开展了形式多样的思想政治理论课教学模式改革，有效提高了教学的吸引力和感染力。总之，在信息技术的发展过程中，高校思想政治理论课教学发生了重要变化，教学资源更加丰富，教学模式更加多样，教学信息化程度更高。但是与信息技术的发展速度，特别是与大学生自身发展的需求相比，高校思想政治理论课的教学模式变革还略显滞后，信息技术与教学内容的深度融合还任重而道远。