前言

党的十九大以来，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民健康为中心，我国卫生健康事业开启新的征程。国家基本药物制度是医疗卫生领域基本公共服务的重要内容，党中央、国务院高度重视基本药物制度建设，这对于推进药品回归临床价值，强化基本药物“突出基本、防治必需、保障供应、优先使用、保证质量、降低负担”的功能定位，健全药品供应保障体系、保障群众基本用药、减轻患者用药负担发挥重要作用。

2018年，国务院印发了《关于完善国家基本药物制度的意见》，出台了2018年版《国家基本药物目录》，含化学药品和生物制品以及中成药（含民族药）685种，增加了187种药品，包括新增肿瘤用药12种、临床急需儿童用药22种等。同以往相比，新版目录在优化目录结构、规范剂型规格、强化临床必需、突出基本用药需求的同时，更加注重儿童等特殊人群用药。为进一步加强基本药物配备使用，2019年1月国家卫生健康委员会和国家中医药管理局出台了《关于进一步加强公立医疗机构基本药物配备使用管理的通知》，加大力度，推动各级各类公立医疗机构全面配备、优先使用基本药物。为做好目录实施和药品使用管理工作，国家卫生健康委员会适时启动了新一轮临床应用指南和处方集的修订工作。

按照科学、严谨、简明、实用的原则，2018年版《国家基本药物临床应用指南（中成药）》发挥中医药“简、便、验、廉”的优势和特色，力求内容通俗易懂、简明扼要、便于使用。本书在内容编写中注重与临床常见病、慢性病以及负担重、危害大疾病和公共卫生等方面基本用药需求的衔接，覆盖199个中医病（证），对应218个西医疾病，按照国家药品监督管理局、国家药典委员会提供的药品标准及药品说明书，对2018年版《国家基本药物目录》收载的268个中成药品种进行了系统核查，确保编制内容的准确性、科学性和权威性。

2018年版《国家基本药物临床应用指南（中成药）》是实施国家基本药物制度的重要技术指南，主要用于指导各级公立医疗机构医务人员科学规范使用基本药物，形成科学规范的用药理念，引导广大患者建立科学规范的用药习惯和素养。本指南也可供其他医疗机构医务人员参考使用。由于各地用药水平和习惯存在差异，在临床使用过程中，医务人员应当依法依规，结合实际，最大限度地发挥临床应用指南的指导作用，促进安全用药、合理用药。

本书的编写和出版，得到中国中药协会和人民卫生出版社的大力支持，来自全国各地高等院校、医疗机构的医药专家积极参加编写审校，本书凝聚了专家们的智慧和汗水，在此，谨致以诚挚敬意和由衷感谢！