第二章 耕地经营权流转的历程与现状

耕地经营权流转几乎是与家庭联产承包责任制改革同时出现的。而自1980年代中后期以来，农村适龄劳动力日益外出务工，耕作过密化状况逐渐改变，经济发达地区日益兴起了农业规模经营。特别是自1992年以来随着改革开放的加速，第一代农民工的子女日益离农化，广大农村日益面临无人种地的情况，耕地的经营权流转在全国范围内展开。耕地流转比例日益提高、流转模式日益多样化、流转参与主体日益多元，存在复杂的空间差异。从总体上看，特别是三权分置以来的耕地经营权流转与规模化经营促进了农业现代化、农村振兴和农民增收，取得了历史性的伟大成就。