前言

随着我国经济改革深化和加入世贸组织，企业面临新的机遇和挑战。为适应新的形势，企业必须在体制和机制等方面进行重大的改革和创新。现代企业制度的创建和企业的改制、企业间整合和资产的重组等必将频繁地涉及到产权变动、产权交易等经济活动，故社会对资产（房地产、机器设备和无形资产）评估的需求日趋增多，这将进一步促进我国资产评估业的发展。

为满足新形势下资产评估行业从业人员的工作需要，我们组织了长期从事资产评估实践（包括房地产评估、机器设备评估、无形资产评估）的专家、业务骨干和有关高级管理人员完成了《资产评估业常用法规规范手册》（房地产、机器设备和无形资产）一书的编审工作。本手册汇集了1991年11月至2002年5月期间国务院及其有关部委局颁布的房地产、设备和无形资产等评估的有关法规、规章和规范58件，并按实务操作和管理程序及文件颁发时间的先后排序。本手册具有使用便捷和实用性强的特点。

全书将国家有关主管部门发布的相关法规、规章和规范划分为如下六个部分：

一、收费管理；

二、机构及人员管理；

三、行业管理；

四、行业操作规范及制度；

五、担保和金融资产管理；

六、其他。

本手册适用于各类资产评估从业机构和人员；从事各类资产的管理和保全的机构和人员；从事各类资产评估研究和教学的机构和人员；主管资产评估行业的领导机构及其人员。

随着我国“入世”及改革开放的深化，涉及各类资产评估的法规、规章和规范将会不断更新和修改，以适应实际工作的需要。对可能即将调整的文件，如涉外的资产评估有关文件等未列入本手册。如本手册文件与今后新颁布或修改的相关文件相悖，则以新颁布文件为准。

在本手册的编审过程中得到了财政部和北京市财政局有关部门的支持，同时也得到了中国房地产估价师学会、北京市注册会计师协会、北京市工程咨询协会、北京市城市金融学会和北京市银信泰评估有限责任公司的支持和帮助，在此一并致以衷心的感谢。由于编者经验有限，本书如有不尽完善之处，敬请广大读者批评指正。

编者

二〇〇二年五月