前言

安全是社会发展的基石，在人类历史长河中始终如一。无论任何时代，安全都是每个人最基本的需求之一，无可或缺。

2015年5月29日，习近平总书记在十八届中央政治局第二十三次集体学习时强调，“要把公共安全教育纳入国民教育和精神文明建设体系，加强安全公益宣传，健全公共安全社会心理干预体系，积极引导社会舆论和公众情绪，动员全社会的力量来维护公共安全。”2016年4月15日，习近平总书记在首个全民国家安全教育日期间指出，“要以设立全民国家安全教育日为契机，以总体国家安全观为指导，全面实施国家安全法，深入开展国家安全宣传教育，切实增强全民国家安全意识。”2020年9月，教育部印发《大中小学国家安全教育指导纲要》，系统设计大中小学各学段育人目标和学习内容，践行总体国家安全观的层次递进要求，系统推进国家安全教育进课程、进教材、进校园，全面增强大中小学生的国家安全意识，提升维护国家安全能力，为培养社会主义合格建设者和可靠接班人打下坚实基础。2023年5月，二十届中央国家安全委员会第一次会议审议通过了《关于全面加强国家安全教育的意见》，将国家安全教育提升到一个新的高度。

教育的重要使命是服务中华民族伟大复兴，国家安全教育是用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人的重要举措之一，把国家安全教育、国家安全素养和意识培养纳入全民教育体系，是事关“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的一项重大命题。要把国家安全教育放在立德树人根本任务的位置上，把国家安全教育放在民族复兴的大格局中，把国家安全教育放在文化传承的血脉里，以更高站位和更大格局全面推进全民国家安全教育。

没有安全，何谈教育。安全工作作为高校教育和管理的一项基本任务，必须警钟长鸣，常抓不懈。大学生在校期间的人身和财产安全，不仅关系到学生的成长和发展，而且关系到家庭的和谐幸福，更关系到社会的稳定与繁荣。

授人以鱼，不如授之以渔。安全防范必须以教育为先，要确保大学生的生命和财产安全，根本解决之道在于提高大学生的自身安全意识，提高其自我防范和自护自救能力。要让大学生通过系统地安全学习，获取必备的安全知识和技能，这将使其终身受益。高校公共安全教育不仅要让大学生“知”，同时应让大学生“会”，更要让大学生“行”。

上海市教委一直高度重视大学生的安全教育，关心每一位大学生的安全意识培养和安全能力提升。近年来，上海市教委积极推进安全教育的研究和创新：一是构建了大学生安全教育体系，将安全教育贯穿大学生从入学到毕业的整个过程，进行大学生安全教育理论和教学的研究，构建资源叠加、功能复合的大学生安全教育课程体系，加强大学生安全教育的保障机制。二是在大学校园中营造一种强调安全的文化氛围，提高安全教育的覆盖率，采用多样化的方式进行宣传教育，让师生们更加重视安全发展并付诸行动，形成每个人都自觉关注安全、努力维护安全的氛围。三是提高大学生的安全教育水平，改进并完善校园安全教育的体制机制，加强培训教师队伍，不断完善教育内容，创新教学方式，全面推进教学计划、教师、教材、课时的实施。四是提升大学生安全教育的质量，针对大学生的实际情况制定和完善相关的考核评价标准，增强大学生的安全防范意识，帮助他们养成良好的安全习惯。

《大学生公共安全教育》是一本长期从事安全管理工作的高校工作者们精心编写的实用教材，该书结合编写者多年实际经验和大学生群体特点，内容深入浅出，易于理解，非常适合高校加强安全教育和提高安全防范能力。我们相信，通过学习这本书，同学们一定能够深刻领悟其中的道理，从中汲取教训，真正将知识转化为实际的技能。愿年轻的大学生朋友拥有健康的身心，安全和谐地度过每一天，以便将来承担建设祖国的伟大使命。

《大学生公共安全教育》编委会

2024年1月于上海